专家认为：韩国用质检摩擦制造贸易壁垒

　　“以日前沸沸扬扬的泡菜摩擦为代表的中韩质检摩擦近日有增多的趋势，我们不否认其中有少数中国产品的确存在质量问题，但是更多原因在于韩国质检部门对于中国产品太挑剔。”国家质检总局进出口食品安全局局长李元平10月25日在质检总局关于PVC保鲜膜抽检结果的新闻发布会上回答《经济参考报》记者提问时说。

　　这是继韩国接连发表“中国产鳗鱼和鲤鱼等被验出致癌物质孔雀石绿”、“中国产泡 菜被铅等重金属严重污染”和“中国产泡菜含各种寄生虫卵严重影响韩国消费者健康”等食品安全检验报告之后，中国政府有关部门首次作出评论。

　　质检摩擦阴云笼罩中韩上空

　　“双方有可能重演数年前大蒜风波导致的贸易战争。”韩国媒体报道说。

　　10月中旬，中国媒体报出日韩遭禁PVC保鲜膜流入中国的消息，指目前中国一些超市生鲜产品如蔬菜、水果及熟食包装正大量采用含有过量氯乙烯单体和违禁成份DEHA的PVC保鲜膜，而这些产品80%以上来自日本和韩国，LG、三菱、三荣为中国PVC保鲜膜市场三大品牌。中国质检总局25日表示将严查该类产品，把进出口PVC食品保鲜膜列入法定检验《目录》，实施强制检验，对于检出含有DEHA增塑剂以及氯乙烯单体含量超标的产品一律不得进口和出口。

　　一波未平，一波又起。南韩外交通商部高层主管指出，南韩最近对中国进口的水产品及泡菜发表危害消费者健康的检验报告后，中国政府即通过住南韩大使馆转达了关切。中国方面指出，在南韩水产品中也检验出孔雀石绿，但南韩政府却在没有事先通知中方的情况下，利用媒体误导大众。如果类似事件再度发生，中国也只能采取相应的措施。20日，南韩食品暨医药品安全厅在中国产泡菜检验出多种寄生虫卵，在未对外公布前，根据两国谅解背忘录已向中方通报，而中国政府曾要求南韩当局，在中国自行调查结束前不要事先公布，但南韩政府却以“

食品安全攸关国民健康”为由，不理会中国的要求，径自对媒体公开了有关检验结果。对此，中国质检总局有关官员已经向南韩驻北京大使馆相关人员通报，将对韩国产化妆品等采取相应措施。南韩外交通商部高层人员低调表示，此次中国是由相关官员提出抗议，商务部还没有做出反应，因此，还不能说情况严重到引发中韩贸易摩擦的地步。但无疑韩国一连串发表铅泡菜和寄生虫泡菜报告，迫使韩国产化妆品颇有可能被中国采取相对应的措施。

　　“泡菜摩擦”突显韩“挑剔”

　　“韩国有关部门对中国产品的挑剔从泡菜事件上就可见一斑。”李元平说，韩国国内根本没有关于泡菜中铅含量的标准，却无端指责中国产泡菜铅含量超标，经过检验发现根本没有超过国际标准；现在韩又指责我国产泡菜寄生虫超标，但韩国也没有界定泡菜内寄生虫是否超标的标准，对此我国相关部门正和韩国方面密切交涉中。

　　“庞大数量的中国泡菜食品现在都被卡在韩国口岸，韩国商检和海关部门以某些物质超标为由将其扣留。”中国食品土畜进出口商会有关人士说，但商务部门仍然没有得到进一步相关信息。中国泡菜出口的最大口岸青岛的市商检局食品监管处高级工程师朱春泗则已经开始忙着收集数据、起草文件、制订对策。“我们的实验室和企业都在进行相关检测，对于韩国提出的那些指标我们至今还没有检测出有阳性反应的。”她同时告诉记者，山东省泡菜出口企业大多是日韩投资建立的，其中日本投资的企业加工过程更加正规，产品合格率较高，但韩国投建的工厂在产品质量控制方面相对较差些。

　　用质检摩擦制造贸易壁垒

　　“韩国对于所有从中国口岸出口的泡菜产品都进行扣留，其中甚至包括一些韩国企业的产品，这可以看成是一种用质检手段制造出的贸易壁垒了。”中国食品土畜进出口商会人士说。

　　也难怪，中国泡菜近年来在韩国的异军突起颇让韩国泡菜企业如坐针毡。韩国政府公布的数据显示，韩国泡菜进口量在2001年仅为393吨，到2004年，韩国从中国进口泡菜的数量达到了7.26万吨，4年时间增长了185倍。今年上半年韩国泡菜的进口量又比去年同期大幅增长114.4%，达到49846吨。泡菜的进口额比去年同期上升了136.8%，高达2155万美元。这一时期进口的所有泡菜中有99.9%来自中国。韩国一年进口了72600吨的中国泡菜，倘若以白菜颗数来换算，多达3000万颗，相当于4500万人口的韩国民众，平均每户吃了三颗中国泡菜。预计到今年底，韩国进口中国泡菜将会突破10万吨，占韩国国民年均泡菜消费量150万吨的1／15。而在相同的时间，2004年韩国泡菜出口量仅增长了43%，进口量比出口量高出2倍还多，这也是韩国历史上泡菜进口量首次超过出口量。

　　韩国农业部将中国泡菜的大量涌入归结为以下两个原因：一是价格低廉的中国泡菜满足了广大餐馆老板们的需求，另一个原因是越来越多的韩国、日本泡菜生产商将生产基地迁往中国，在山东的青岛、东北的沈阳、四川的成都等地形成了大规模的泡菜生产出口基地。中国产的泡菜味道正宗，价格又很低廉，一下就在泡菜的故乡韩国攻城略地，所向披靡。而中国泡菜首次直接面对韩国普通消费者销售则把韩国泡菜业界的焦虑推向了高点。今年5月12日，韩国连锁商店Homeplus将中国青岛泡菜工厂生产的泡菜上，贴上Homeplus公司的

商标，以低于韩国国产泡菜4至5成的价格销售。在短短的10天内，中国泡菜市场占有率达到该连锁集团泡菜总销量的8%。鉴于中国廉价泡菜大量进入韩国市场，今年6月10日，韩国农林部为此专门召开会议商讨如何对抗中国泡菜进入韩国，保卫本国的泡菜文化和泡菜产业，一场泡菜质检事件就这样引发了。

　　对于未来中韩两国的泡菜贸易走势，做出口韩国泡菜生意的山东威海加士益食品有限公司经理卢杰认为，目前的中韩两国的泡菜贸易冲突才刚刚开始，还不是很激烈，估计2到3年内不会出现大的问题。

　　作者：文婧 王小波 实习生 王洪伟

　　（来源：经济参考报）