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本报讯（记者涂露芳）针对上海机场年底全面开放货运第五航权的传闻，民航总局有关负责人断然否认，称目前没有任何时间表，第五航权开放虽是大势所趋，但实施起来不会这么快。
第五航权，是指允许航班前往目的地国家的途中在第三国境内上下客货。开放第五航权后，进入中国境内的外国航班，将可在指定机场卸下旅客或货物，再载当地的旅客或货物
飞往另一个国家。这样，外国航空公司在开行直达中国的客货航班之余，还能大量增开经停中国的航班。近日，上海多家媒体称，上海机场年底将开放货运第五航权，明年有望开放客运第五航权。作为占据中国国际航空货物吞吐量一半的枢纽机场，上海机场开放第五航权无疑意味着国内航空市场的高度开放。对此，民航总局国际合作司副司长武洲宏明确表示，年内开放不可能，因为浦东机场第二条跑道尚未独立运行，目前航班起降已处于饱和状态，消化不了开放第五航权后增加的国际航班。他强调，民航总局对上海第五航权开放没有任何时间表，只能说是发展趋势。
据了解，我国在2003年开始第五航权开放的试点，目前还仅限于厦门、南京和海南。这三个地区国际航班有限，第五航权的开放对国内航空业的整体冲击有限。但对于上海、广州、北京、深圳等重点机场的第五航权开放，民航总局一直格外审慎。事实上，国内航空公司也普遍担忧第五航权过早开放，将使本来就实力偏弱的国内航空公司面临国际航空巨头的更大冲击。
但另一方面，国内航空业运力不足对经贸发展的制约作用已越来越明显。“中国的出口量不断增加，但目前国内航空公司货机规模只有30架，连同所有客机的腹舱总运力也仅有5000吨，根本不能应付高速增长的航空货运需求，因此向外国航空公司开放市场是必然选择。”民航总局有关负责人在此前举办的中欧航空峰会上向记者透露：“保护国内航空公司的同时，也须考虑实际需求，与其让航线空着，不如让国外航空公司先飞起来。”不过，中国与其他国家商讨航空协议时，将会采取“先货后客”的原则，鼓励更多外国航空公司开办货运航线来往中国，以支持沿海地区培育大型中枢机场。
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