中瑞财团未来取决于双向突破

　　作为民营资本自发的创新，无论从哪个角度去看，民营财团这种模式都应该具有广阔的发展空间。中瑞财团尴尬现状的形成有两大原因：一是现行制度环境并不允许民营资本在金融领域的出格二是民营企业家们本身也还没有做好充分的准备。因此，中瑞财团的未来，需要两个方面的突破才行。

　　中瑞财团成立之时，浙江省银监局给出了扶持和防范风险的胡萝卜加大棒政策。但从 一年多的情况来看，中瑞财团并没有从金融监管部门得到多少实质性的扶持措施。其实，温州银监局也无法为中瑞财团提供进一步的扶持。

　　从国外的情况来看，财团是同时从事产业和金融运作的企业集团。中瑞财团在希望筹集民间资本的同时，却又仅仅通过工商登记注册成立，使得温州银监局无从把握它的定位。而按照《银行管理暂行条例》的规定：非金融机构不得经营金融业务。

　　温州市银监局人士就明确表示，任何企业不允许超越工商登记范围从事金融业务，这是明文规定的事情。因此，除了将风险及时消弭于萌芽状态之外，温州银监局更多地是在默默考察着这个注册名称特别的企业。对于中瑞财团发展需要的资金，温州银监局建议其通过吸纳很多小股东的方式去筹集。有基于此，温州市银监局统计信息科副科长池方鹏认为中瑞财团现阶段的实质是一家投资公司。

　　由此看来，只有在将来通过突破性的制度变革，中瑞财团才能涉足金融领域。而为了获得监管机构的认同，并最终进入自己心仪的金融领域，中瑞财团正在努力营造合法合规的企业公民形象。也就是说，在现有市场和法律环境下，如何尽快把金融资本融入到实业当中去，是中瑞财团需要解决的中心课题。然而，温州经济和金融运行的现实，又急需尽快拿出解决的办法来。

　　按照既定的思路，有关方面希望像中瑞财团这样有意进入金融领域的民营企业参股已有的中小金融机构。但对政府部门的主导，温州的一位著名学者并不看好。他说，温州

商业银行的前身是城市信用合作社，后来财政控股变成了公私合营。其实，公私合营是一种最差选择。或许正因为这个原因，在9家股东中就有温州商业银行股东的情况下，中瑞财团仍旧对直接筹集民间资金意兴阑珊。

　　从目前的情况来看，政府将吸引尽可能多的民间资金去发展地方经济，但努力的效果不甚理想。在财政支持下的温州担保体系，根本无法满足中小民营企业发展对贷款的需要。即使农村信用社的贷款利率浮动，也没能有效地发挥出理想的规模效应。同样，还有温州市政府用心良苦推出的1号工程。温州市委党校经济学教研室朱康对教授说，温州民间资金是自下而上的一种市场需求，而国家应对的办法却是自上而下。

　　除了现有制度环境限制了民营资本的出格之外，中瑞财团自身似乎也尚未形成过硬的打铁本领。财团作为社会资本高度集约化的经营企业，只有拥有比一般企业更高级的现代企业组织形式，才能有效地实现金融资本与产业资本、商业资本的有机结合，但中瑞财团的现实，却还停留在并未完全摆脱家族企业固有惰性的阶段。

　　中瑞财团现在的总裁职务由一位副总代理，而其前任总裁杨新泉原来是凯迪电力的总经理，他是在被高薪挖来之后不到两个月就挂印而去的。无独有偶，中驰财团从深圳聘请去的总裁也匆匆结束了在温州的短暂之旅。温州总商会副会长戴星火说，温州民间企业起步之初都是家庭企业，而中瑞财团董事长郑胜涛的神力集团还是一家老公老婆式的企业。在还没有习惯和职业经理人打交道的情况下，奢谈国际性现代企业。

　　显然，中瑞和中弛两家民营财团总裁双双请辞的事实，让人看到了温州民企深厚的积习。既然现代企业制度尚难建立，监管机构又怎么能轻易允许它们动民间资金的脑筋呢？

　　作者：记者 陈建军 见习记者 曹薇

　　（来源：上海

证券报）