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10月17日，中美联合经济委员会第17次会议闭幕，双方在联合声明中均同意，汇率制度的选择是一国的主权行为。10月18日，《纽约时报》刊登了一篇名为：“斯诺转变了他对中国的要求（SnowShiftsHisDemandsonChina）”的评论文章，文中不无悻悻地表示：“在经历了从上海到北京的中国一周行后，斯诺基本埋葬了他来中国前对人民币汇率的打算，转而更加宽泛地建议中国加速银行系统和投资系统的现代化。”
是什么让斯诺在这短短一周之内就发生了如此天壤之别的转变呢？是中国行之有效的经济外交策略。自从2005年3月“经济外交”首次被写进政府工作报告以来，中国秉承“以经促交、以交促经”的核心思想，在贸易谈判、高端对话、经济交流中取得了一系列重要进展。而中美汇率博弈之中，美国对中国汇率选择主权行为的让步正是中国经济外交一个新的胜利。面对这场胜利，经济外交的三大策略值得总结、借鉴。
第一个策略是坚持自我。在中美汇率博弈之中，美国民众和官方的态度一直是非常强硬的，但中国并没有被这种嚣张气焰所吓倒，在斯诺的中国之行中，中国政府以不卑不亢、胸有成竹的姿态坦然面对着斯诺随时可能发出的汇率非议，这种稳若泰山、不为所动的气魄无形中给了斯诺和美国官员很大压力，就像纽文中所说：“如果说斯诺之行有所收获的话，那就是美国官方终于洞察到了对中国进行外部施压的局限性”。白居易有一名句：“正色催强御”，正是因为中国坚持自我过程中产生了潜在、无形、巨大的威慑力，中美汇率博弈的均衡才发生了倾向于中国利益、共同利益的正确转变。
第二个策略是透析对方。所谓“知己知彼，百战不殆”，在经济外交之中，透析对方的意图、策略、形势是不失周全的良策。在人民币汇率问题上，美国虽然一直颇有微词，甚至是怨声载道，但追根究底，无论是民众还是官方要求人民币即期、大幅升值都没有令人信服的理论和现实依据。其实美国人也知道“欲速则不达”、“己所不欲勿施于人”的道理，更明白人民币汇率激烈变化对世界经济稳健复苏的破坏性，只是出于追逐私利的“个体理性”才不断增加对人民币的压力。
而且，美国人一直叫嚣的贸易制裁和汇率操控威胁实际上都缺乏国际法规的支持，因此，透析美国，不难发现其底气不足的尴尬。中国正是充分洞悉了对方的实际状况才有了坚持自我的决心，事实证明美国人的确有所顾忌，斯诺在周一就无可奈何地表示：“我们鼓励和支持人民币汇率不断走向浮动，当然实现这一目标有许多步骤，我们承认这需要一些时间。”
第三个策略是寻求共识。所谓“相益则亲，相损则疏”，中国经济外交最重要、最根本的原则还是要寻求共识、共享双赢。在中美汇率博弈之中，中国一方面对美国试图干涉人民币汇率政策的潜在动机予以了当头棒喝，另一方面，中国也谦虚谨慎地接受了斯诺完善人民币汇率形成机制的有益建议。中国政府欢迎、包容、接纳的态度显示了意图合作、寻求共识的诚意。当然，在寻求共识之中，保持未雨绸缪的审慎态度不失为防微杜渐的理性选择，面对斯诺提出的建议，中国在区分“现代化”和“自由化”、把握金融市场改革“度”的方面深思熟虑不失严谨。
总之，中美汇率博弈中对中国汇率主权的认可、对人民币汇改长期性的共识是中国经济外交的重大胜利，闪烁其中的三大策略功不可没。
《国际金融报》 (2005年10月21日 第七版)
作者：程实
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