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商报讯（记者蔡元元）“制定《能源法》的工作已经摆到议事日程上来了”。在昨天举行的中国能源投资论坛上，发改委能源局局长徐锭明这样表示。同样是昨天，在西苑宾馆，一些来自发改委、法制办等部委的专家正聚集在一起，进行有关《能源法》的第二次研讨。
在温家宝总理做出加强能源立法的批示后，一部被视为我国能源领域法规总纲的《能源法》正渐行渐近。
“我国土地、淡水、能源、矿产资源和环境状况对经济发展已构成严重制约”。几天前公布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中有这样一段话。“瓶颈中的瓶颈。”徐锭明阐述了他对这句话的理解。
我国已经实现了在能源消耗翻一番的基础上国民生产总值翻两番的目标，但徐锭明认为，在过去的发展中，一些高能耗、高污染的项目得到了快速发展，而在一些行业内，现有的能源法规已经无法与之配套。“这也是五中全会提出的十一五规划建议中突出强调能源工作的一个原因。”徐锭明表示。
我国迄今为止没有一部全国统一的能源基本法，国家长远的能源战略没有体现在严谨的法律条款中，这样就不可避免地使不少好政策在实践中大打折扣。徐锭明认为，要实现持续发展、建设节约型社会的目标，必须有一部《能源法》，“与《电力法》、《煤炭法》等单性法相比，《能源法》是基础法”，其指导性作用不言而喻。除此以外，徐锭明还透露，《石油法》等能源配套法规也在制定当中。
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