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“黑车”引发忧虑 出租车总量控制被指帮倒忙


http://finance.sina.com.cn 2005年10月20日 07:24 荆楚网-湖北日报

  据新华社电眼下,非法上路的客运出租汽车(武汉人俗称“黑的”———编者注)在国内一些城市已公然成市。有调查表明,这些黑车的快速“发展”,已引起了全行业的忧虑。

  在记者调查的一些城市,运管部门粗略统计,黑车数量已不少于正常运营的车辆。仅北京城区就约有2万辆。而在上海,深圳等地,如果把城市周边地区的黑车算起来,数量已远远超过出租汽车和公交车辆的总和。

  在数量增加的同时,在全国多数城市,黑车已经从躲躲闪闪拉客发展到明目张胆抢客。而随着黑车的增多和抢客事件的频发,很多黑车经营者开始发展为拉帮结派,进行区域合作,并实行专业分工。

  面对政府部门对

黑车的整治,不少黑车已经从躲避打击发展到公然抗法。在北京、杭州、上海、南昌等城市都屡屡发生黑车司机暴打执法人员,抢走被扣车辆的事件。

  多年来,有关部门对黑车的打击一刻都没停过。除执法中存在取证等方面的难度外,调查表明,导致黑车猖獗的深层原因首先在于,正常运营车辆高成本低利润,和黑车的低成本高利润形成了巨大反差。这一反差吸引着越来越多的非法经营者加入了黑车行列。

  另一个深层原因是,长期以来,国内很多城市的出租

汽车行业实行总量控制的政策,使一些城市和区域“计划”和市场严重脱节。不少市民认为,在很多地方,黑车方便,便宜,比合法出租汽车合算。

  记者了解到,一些城市出租汽车管理部门,多年来忽视日益增长的社会需求,坚守着一成不变的“控制总量”,而这个人为“总量控制”与实际需求之间的差额空间,使大量违法黑车生存具备了丰厚的土壤。


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