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实习生 乔鲜花
2005年10月13日，为贯彻落实《典当管理办法》，加强行业监管、促进北京市典当行业健康发展，北京市商务局举办典当业监管工作会议。
原因是典当行业近年发展迅速，但衍生的问题也不少。典当业近几年何以会有发展迅
速？这一行业目前存在哪些方面的风险？应如何防范和控制？对这些问题，记者进行了采访。
典当行业已成融资的“新渠道”
在人们的记忆中，当铺总是和穷困潦倒联系在一起。以前，不到走投无路，是没有人愿意进当铺的。当当就意味着忍受剥削。
有业内人士称，如今典当行业已经成为了中小企业和个人融资的“重要通道”。据北京典当行业协会副秘书长郝凤琴介绍，据悉，今年上半年，北京市典当行业典当业务总数达到3951笔，典当金额9．4亿元，上缴税金432万。典当业在近几年发展非常迅速，一定程度上弥补了银行对小额度贷款的不足。
目前采用典当方式的主要是中小企业主，因为银行信贷门槛高，手续较为繁杂，才转向方便、快捷的典当。此外普通市民作为应急之用，还有一些人看中典当行业对当物的保管功能，外出前将贵重物品送至典当行，图储物安全。典当物品包括汽车、厂房、古玩字画、珠宝玉器、手表等等。
业内人士介绍说对于中小企业和个人，典当抵押贷款与银行贷款相比有三个优点：一是典当贷款手续简便、快捷、省时省力；二是典当贷款的主要对象是中小企业和个人；三是典当贷款不受额度限制。
潜在风险不容忽视
典当行业的这些优点促成了自身的发展，但是也因为这些加剧了典当业的风险。
“人们只看到典当行的回报率比银行高，但却没看到潜在的风险。”全国典当专业委员会副会长、华夏典当公司总经理郭金山说。
相比银行，典当业的规模非常小。典当行不能吸收存款获取资金，大部分典当行也很难从商业银行获得贷款，所有的运营只能建立在资本金基础之上。而在未扩容之前，整个典当业的股本金也就100个亿。
“对典当业来说，一笔款收不回来所占用的资金有时会要了典当行的命。”郭金山说。
况且更多的新进入者并不具有典当经验，而在这个行业中随处可遇的陷阱可能让经营者血本无归。
郭金山分析指出，目前典当行要真正成为企业和个人融资的“绿色通道”，还面临的一些风险。
第一是行业经营风险，典当行规模较小，一般也就十个人左右，这样就要求典当业务人员某种程度上应该是一个全才，对典当的物件要有所了解和鉴定，而现在专门的仪器也很难做到准确无误的判断物件的真伪，目前还主要依赖业务人员的经验。现存的典当诈骗使行业面临着极大的风险。第二是法律风险，现在还没有专门针对典当行业的立法，因此对典当行业存在的一些法律纠纷也就很难解决。第三是政策风险，一些对行业有利可图的项目有时会违反行业政策规定，这样就会错过许多利好机会。
此外，一些业内专业人士分析得到典当行面临的风险还表现在：误收赃物风险、鉴定估价和市场预测失误风险、机制和人才风险、安全防范风险、利润未知性风险等。
多途径防范典当风险
典当行是高风险的行业，由于典当行的规模较小，所以承受风险的能力也较弱。防范典当风险成了典当行业的重中之重。
郭金山指出防范典当行业的风险主要应该从两个方面入手：一是典当行要严格按照《典当管理办法》及国家的有关法律法规来从事典当活动；二是要加强典当行业团队建设，提高典当行业务人员的综合素质，尤其是对各类典当物件的判断真伪和评估价值的能力。
为了加强风险控制，一些典当公司介绍说他们制定了一整套相关的业务操作程序和审、贷分离和严格三级审批程序。同时根据市场的变化情况，不断调整、完善调查和审贷要求，使之与市场的发展相符合。典当行业应该始终把风险防范工作放在首位，在资料齐全、权利人身份确认、资信状况等环节层层把关。
据郭金山介绍，华夏典当公司成立了专门的审贷委员会，加大对要求贷款的一些项目进行综合评价以减少典当风险。
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