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国税总局的自尊心保卫战


http://finance.sina.com.cn 2005年10月19日 08:12 东南早报

  二手房交易征个税

  从二手房个税征收情况来看,国税总局的执行力似乎成了问题,由此,行政部门之间的博弈公告于世。

  令人记忆深刻的是,今年7月上旬,国税总局新闻发言人刚表示要加大对二手房交易个
人所得的征管力度,建设部副部长刘志峰随即对媒体表示,对于二手房交易中收取个人所得税的做法,只是个别地方的试点。

  就二手房个税而言,国税总局的屡败屡战已经是一场自尊心保卫战。另一方面,也许是他们意识到,如果不借此轮房地产调控之力,二手房个税将永无见天日之时。

  只是,市场对

二手房
个人所得税
普遍难以接受,此前杭州、南京、北京等地的试点均以失败告终。以最早实行的杭州来说,2004年1月1日实行这项政策,结果是连续8个月二手房交易量平均降幅每月在10%以上,税务部门仅收到了3000多宗个税。北京市朝阳区、南京市6月1日出台的“先税后征”制度,仅半个月就草草收场。

  概括言之,国税总局关于二手房个税的

执行力令人尴尬,其他行政部门同僚的掣肘与市场的认同度不高是主要原因。

  从目前的情况来看,国税总局的行政吁求主要向上,希望取得自上而下的行政支持。此招如果有效,二手房个税征收就不会拖延至今。

  面对这样的情况,以市场为准绳是最好的办法,将判断依据摊在阳光底下,中国房产税收是否过高,消费者应有发言权。否则,如果市场以不交易作消极抵抗,一项政策哪怕再有理据,最后也只能推倒重来。丧失征税基础,大概也不是国税部门乐意见到的。(叶檀)


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