港产货全面零关税

　　补充协议二》（以下简称《补充协议二》）在港签署，将从2006年1月1日起实施。

　　此次协议将原则上实现零关税货物种类拓宽至所有港产商品，还将内容重点放在了服务业开放及贸易便利化上，进一步放宽法律、会计、视听、建筑、分销、银行、证券、旅游、运输和个体工商户等10个领域的准入条件。

　　香港特区政府表示，《补充协议二》为香港的企业及服务提供者提供了新的机会。据介绍，CEPA第一阶段实施的首两年内，预计为香港创造了约29000个新职位。

　　贸易投资的便利化对成功落实CEPA措施至为重要。《补充协议二》的多项措施旨在加强两地之间的贸易和投资往还。

　　据了解，在《安排》第三阶段，内地同意自2006年1月1日起，在香港生产商提出申请及符合双方确定的《安排》原产地规则下，对所有原产香港进口货物实施零关税优惠。这也就意味着，明年1月1日起两地的货物贸易，基本上实现了贸易自由化。但这不包括内地禁止进口的货物(例如：废旧机电产品及医疗或外科用产品、化学废料、城市垃圾、虎骨、犀牛角等)。

　　早前，CEPA的第一、第二阶段共开放了1108种港产品以零关税进入内地，此次，再增261种货品，总计达到1369种。同时，内地放宽了港产手表的《安排》原产地规则，容许香港自有品牌的手表不必符合30％增值要求。

　　《补充协议二》允许来自香港的服务提供者在内地设立的独资公司在多个地点兴建和经营多间电影院，经营电影放映业务。同时，香港电影及电视剧入口内地的审批权也有进一步的开放。

　　同时，《补充协议二》降低了香港旅行社进入内地的准入条件：在内地设立独资旅行社的香港旅游企业的年营业额不低于2500万美元，在内地设立合资旅行社的香港旅游企业的年营业额不低于1200万美元。

　　对于香港企业一直争取的分销业务，《补充协议二》允许香港服务提供者设立独资、合资或合作企业经营化肥、成品油、原油的佣金代理业务，以及化肥的批发和零售业务。

　　对于同一香港服务提供者在内地累计开设店铺超过30家的，如经营商品包括图书、报纸、杂志、汽车（2006年12月11日起取消本限制）、药品、农药、棉花等商品，且上述商品属于不同品牌，来自不同供货商的，允许香港服务提供者控股，出资比例不得超过51％。

　　在CEPA第一、二阶段开放程度较小的专业务服务《补充协议二》中也有了进一步的放开，会计师、律师、都有惠及，服务的范围有不同程度的扩大。其中，内地将会允许在内地设立代表机构的香港律师事务所与同一省份不同城市的内地律师事务所联营；并且允许在内地执业法律服务的香港居民同时受聘于内地以外的律师事务所。

　　上海对外贸易学院国际经贸学院院长聂清表示，目前中国的整体服务贸易水平在全球范围内排在前10位，但相对于商品贸易的量还是非常小。

　　此前CEPA实施的第一、二阶段，内地货代业等服务领域也在逐步向香港企业开放。而昨天签署的第三阶段协议，则是将目前内地相对较弱的咨询、会计等服务行业开放，从而进一步刺激和鼓励内地相关行业的发展。

　　从目前内地服务业市场的供需来看，内地提供相关高水平服务的能力较弱。在此状况下，内地向香港企业开放法律、会计、建筑、银行、

证券、旅游等10个服务贸易领域，将更有利于带动内地相关行业水平的提升。上述领域的香港企业来内地发展，除了带来香港人才外，也会对内地人才进行培训和提升。

　　同时，两地金融合作也取得进展，内地允许符合条件的内地证券公司及期货公司，在香港设立分支机构。