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八国集团财长于6月中旬宣布，减免世界上18个最穷国家（其中14个在撒哈拉以南非洲）的400亿美元债务，然而附加的政治经济条件也让非洲国家意识到，这并非天上掉下来的馅饼。
八国集团在宣布免除穷国债务的同时，要求它们进一步开放市场，实行“自由”贸易。但西方国家强加的“自由”贸易可以说正是造成近年来非洲不少国家经济恶化的罪魁祸首
之一。
在当今不平等的国家贸易体系下，发达国家一方面大喊贸易自由化，另一方面却对自己的产品实施高额补贴，并对发展中国家的产品设置各种关税及非关税壁垒。其中，发达国家对本国的农产品补贴使得非洲农产品根本无力和西方农产品竞争，而农产品在不少非洲国家的出口中都占有很大比重。因此，非洲国家进一步开放市场无疑意味着，发达国家在减债方面的损失将会通过另一种方式得到补偿。
美、英两国近几年把非洲视为反恐的重点地区，减债计划的反恐考虑则主要基于“蝴蝶效应”理论及其在社会学上引申出的“失败国家”理论。“蝴蝶效应”在社会学界用来说明：一个坏的微小机制，如果不加以及时地引导、调节，会给社会带来非常大的危害；而一个好的微小机制，只要正确指引，经过一段时间的努力，将会产生轰动效应。
“9·11”事件以后，西方国家认为恐怖主义的一大源头是“失败国家”的贫困使得其国民仇视西方，进而演化为恐怖主义。西方国家因此担心，如果对非洲国家的贫困采取听之任之的态度，这些国家很可能会成为恐怖主义滋生的温床。
此外，实施良政、建设透明政府及反腐败也是发达国家为重债穷国设置的免债条件，这无疑为发达国家干涉非洲国家的内政埋下了伏笔。而一些头脑清醒的非洲政治家已经看出了西方国家的真正目的，他们表示，免债与增加援助对非洲国家来说只是杯水车薪，取消发达国家的贸易壁垒，建立合理的国际经济新秩序才是结束非洲贫穷恶性循环的根本之道。
（作者系新华社记者）
作者：任海军
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