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原声：“十一五”凸显人民群众利益
公告原文：刚刚结束的第十六届五中全会认为，要更加注重人民生活和群众利益问题。下大力气解决百姓关心的上学难、看病难、环境污染、食品不安全等问题，妥善处理各种利益关系。就业是民生之本，要千方百计扩大就业，增加就业岗位；分配是民心所系，要下大力气解决收入分配不公问题，做好低收入群体的生活保障工作；公共服务特别是社会保障
是民安所在，要进一步解决公共服务体系不健全，特别是城乡之间、不同区域之间社会群体享有公共服务差别大的问题。权威前瞻：六大民生指标将提升促进就业列为民生首位。中国政府把促进就业继续列为下一个五年发展规划中的最重要任务之一。教育指标被摆在第二位。“十一五”期间，中央将加大经费拨款，力争实现真正的义务教育。第三是卫生医疗。“十一五”期间，在农村要广泛推广合作医疗，由中央、地方、农民个人三方出资成立医疗保险基金。第四，在完善城市养老保险同时，在农村逐步建立推广这项制度。第五，建立“环境友好型社会”，真正解决严重危害人民健康的突出环境问题。第六，维护公共安全，保证广大民众的生命安全，包括加强安全生产监督、打击犯罪、搞好社会治安等。———国家行政学院教授徐鸿武
记者亲历：我抓住了市场先机
[个人档案]
姓名：刘小琴；性别：女；年龄：33岁；文化程度：大专小琴是记者同学的妹妹，大学毕业后选择留在保定。1996年，小琴在保定一家大型民营公司做销售工作，当时公司以销售摩托车为主。在百姓生活尚未富裕到企及汽车，汽车市场也远未发展到经济型轿车满街跑的年代里，公司的生意火急了。“那时好歹有点钱的人，都想买辆摩托车骑骑。谁不想改善生活质量啊，能骑摩托车上班的人，谁还骑自行车呀。”小琴说。据小琴描述，那时工作经常加班，从来都没有休过节假日，经常连续两三个月连个星期天都休不上。“那时孩子小，只有放回老家，家务活都是晚上干，如果想吃顿自己包的饺子也要趁晚上休息时包出来，第二天吃。生活好像就是一件事———工作，工作也成了生活的惟一意义。”她回忆说。小琴服务的公司也在那个年代有了大发展，从一个单纯经营摩托车销售的公司转变为一个集建材、房地产、奶业生产与销售为一体的集团公司。但是，到2000年，由于各地相继出台环保政策，逐步禁止摩托车行驶。小琴服务的公司生意开始急转直下。小琴回忆说：“先是大中城市的订单没了，业务主要转向保定、北京、天津等地附近的小城镇，后来逐渐缩小为农村市场。公司的收入锐减，一些福利、分红、奖金等收入逐渐没有了，后来连工资的发放也开始难以为继。”小琴的生活也因此出现困境。2004年，她辞职并报考了河北大学的会计专业，准备通过学习提高自身素质和发现新的就业机会。目前，经过一年市场考察的小琴，已开始筹建自己的公司，公司将以售卖烟、酒等生活用品为主。但据小琴的描述，她的公司绝不会是目前城市中常见的小型超市或便利店，而是面向广大农村市场、以批发业务为主的一个商业主体。“我是从农村出来的，我了解农民目前的生活需求，在国家政策的扶持下，他们的收入在增长，他们太需要提高生活质量、改善生活水平了。这个市场的消费量是不可小视的。”她说。小琴的母亲至今生活在保定附近的农村。“但我妈妈早就不再拿棒子面粥当早餐了，而是和城里人一样，喝牛奶豆浆、吃鸡蛋面包。”她说。小琴在筹划她的新公司的时候，“十一五”规划建议尚未出台。但是目前她已经通过各种传媒渠道，得知“十一五”规划建议内容，“看来，我抓住了市场先机。”她多少有点自得地说。
记者解读
2.5倍—3.23倍：清华大学教授胡鞍钢研究报告中的这一数据，说的是中国城乡居民的人均收入差距在1995年到2003年间的增长，而如果考虑到城镇居民获得的各种转移支付和补贴等，实际的收入差距则约达5倍。8.6%与0.7%：前者是“十五”期间，全国GDP年均增长数值，而后者是城市工业领域就业增长率。它们之间存在着一个巨大的落差。这一落差形成的原因在于长期以来城乡之间非和谐发展所带来的社会财富的分配不公，致使大量农村人口背离土地，涌向城镇，从而给城镇带来了巨大的就业压力。而城镇人口的过度膨胀，又引发了一系列社会问题。巨大的城乡差别，带来了农村人口购买力严重不足，生活用品的匮乏，使他们长期处于贫困和艰辛之间。
记者集录：河北人心中的“十一五”愿景
病有所医。一项调查结果显示，我国有48.9%的群众有病不去就诊，有29.6%的群众应住院而不住院。加快医疗制度改革，尽快改变目前以药养医的医疗体制，惟有此才能从根本上转变就医难问题。———省某医院住院患者 杜长里降低教育费用。政府应加大教育投资，合理分配教育资源。九年制义务教育阶段不应让任何一个老百姓的子女花钱上学，也不应让任何一个孩子失学。———保定容城某县中 郑校长更多的就业机会。降低下岗失业者再就业门槛，尤其是个体创业者的进入门槛，从工商、税收等方面给予扶持。———石家庄个体业者 刘红飞居者有其屋。保持房价的平稳增长，满足中低收入居民的购房需求。“希望政府抑制住房价。35岁前买一套房子是我最大的心愿。”———石家庄一家媒体工作人员 邱林股市透明，惠及百姓。股市还不够透明，监管还不够有力。百姓希望国家对股市正本清源、激浊扬清，使股民能够分享中国股市健康发展的“红利”。———股民 刘胜利环境保护。希望政府更加关注污染治理，使人们喝上干净的水，吃没被污染的食物，呼吸新鲜的空气。———承德市医护人员 胡凯悦本报记者：刘秀竹
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