文化素质乃和谐之力

http://finance.sina.com.cn 2005年10月14日 09:19 中国经济时报

　　“魅力城市和谐长治”系列报道之二本报记者曹英费建法

　　长治市的沁源、襄垣两县，被文化部授予了“全国文化先进县”，其中沁源还是全国第一个获此殊荣的国家级贫困县；长子县南漳镇被国家文化部授予“中国曲艺之乡”，襄垣县王桥镇被国家文化部授予“中国歌舞之乡”；2001年沁源秧歌《海选之后》、城区的上党落子《背河》获全国第十一届“群星奖”金奖……

　　长治市历来是有名的文化乡土，中国的史前神话传说，多与长治有着千丝万缕的联系。但长治市市长杜善学却告诉记者，“文化素质是和谐社会发展的动力，没有先进的文化和科技，所谓的和谐只能是暂时的。长治的文化建设还有很长的路要走，这是构建和谐社会的要求。”

　　为此，长治市将义务教育阶段的“杂费”一词删除，从今年起，50万名小学及初中学生仅需交课本费和作业本费，6000万元杂费将由长治市、县两级财政承担，这将使长治市义务教育变成真正的政府“义务”。

　　农村文化建设不适应农民日益增长的文化需求，剧团、电影公司、

图书馆和文化馆等单位，设施设备陈旧落后，新书短缺，人员老化流失严重，绝大部分处于瘫痪或半瘫痪状态。全市有6个县的图书馆不达标，其中1个县全年购书、订报刊杂志的经费只有2000元；除襄垣县外，12个县的文化馆不达标；全市146个乡镇只建立了21个“宣传文化活动中心”；全市3605个行政村，除有一些农民书屋、民营剧团、个体电影放映队及民办文化大院外，几乎没有村级“文化大院”；农民群众文化活动的匮乏引发了信仰危机，一些农村还不同程度地出现了封建迷信、黄赌毒等不健康现象。与此同时，该市的农村科技服务工作，组织和机构较多、职能重复，缺乏统一协调，人才、信息、技术等资源不能得到及时交流和共享。

　　针对长治市农村文化科技工作发展不平衡、部分基层领导认识不到位、历史欠账太多的现状，长治市推出了《关于依靠科技创新促进产业结构优化升级的决定》和“十·一五”文化产业发展目标，旨在打造和谐社会的后继之力。

　　该市从2002年开始共投入120万元，有12个县市区实现了科技信息“乡乡通”。科技信息服务站总数达到355个，该市被国家科委命名为全国农业科技信息“村村通”工程先进单位。

　　“农民看戏政府买单”是乡村文化建设的重头戏，为此，长治市给各单位下派了具体任务：

　　市级文艺院团、县级剧团每年要排演出一台精品，戏曲剧团每年下乡演出不少于280场，歌舞团每年下乡演出不少于80场，杂技团每年下乡演出不少于40场；市政府每年拿出100万元经费，精品剧节　目不达要求者，从经费中扣除10万元；超额排出一台精品节目的，奖5万元。县级剧团要完成送戏下乡巡回演出不少于350场，各县市、区　财政每年定补所辖剧团30万元，超1场补300元，少1场扣300元；民营剧团年活动达到200场以上，县财政一次性补助1万元；

　　市政府每年定补电影系统50万元，用于实施全市电影公司放影设备的更新及市直4个影院的供片工作；县级电影公司每年送电影下乡不少于1000场，各县市、区　财政每年定补电影公司10万元，超1场补50元，少1场扣50元；个体电影放映队补助2000元；

　　市级财政要确保市图书馆年购书经费不少于30万元，列入财政预算；县级财政要确保公共图书馆年购书经费不少于5万元，并列入财政预算；政府对阅览面积不低于30平方米、阅览座位10个以上、藏书5000册以上的农民书屋，县财政予以一次补贴3000元；文化大院达到一定规模、活动项目多，县财政补助5000元；

　　市政府对群众艺术馆，每年提供不少于30万元的经费，保证节庆活动及重大群众文化活动的经费投入；为积极挖掘保护富有地域特色的民族民间民俗等

传统文化项目，县级政府对文化馆日常工作提供10万元经费保障，每个乡镇配备2名文化辅导员，要求大专以上学历并要求专业对口，其工资全部由县级财政供养；

　　从今年开始，长治市政府每年要拿出200万元，用于农村基础文化设施建设、配套设备及其维修、流动文化车购置、文化队伍教育培训、老年教育等经费的投入；县级政府配套20万元。当文化和科技已经渗透到每个人的心田的时候，和谐社会的建设就具备了强大的发展动力。

爱问(iAsk.com)

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