G20："失衡的全球化"寻求新支点

　　北京消息 今年以来中国举行的最高规格的国际财政金融盛会--20国集团财长和央行行长会议，将于15日至16日在河北香河召开。

　　作为会议的联合主席，中国财政部长金人庆和中国人民银行行长周小川继9月份在华盛顿参加世界银行和国际货币基金组织联合年会后，将又一次与来自世界七大富国与十二个新兴市场国家的同行，共同探讨所关心的问题，争取为失衡的全球化寻求新的支点。

　　人民币汇率是否再成焦点？

　　

人民币汇率问题已经成为今年有关

中国经济最火的词汇，在各种正式的场合，人民币汇率问题都是为各方所关注的焦点。而本次G20的会议，人民币汇率的问题，肯定将成为从开幕式到联合记者招待会上始终被众人关注的焦点之一。

　　作为目前对人民币汇率问题关注最多的美国，派出了罕见的高级代表团。包括美国财长斯诺、联储主席格林斯潘、新上任的

证券交易委员会主席考克斯、商品期货交易委员会主席杰夫里、财政部副部长亚当斯以及财政部新设常驻中国金融专员洛文杰等美国最高级别的代表团将参加本次会议。斯诺更是早在10月11日就来到中国。10月12日，斯诺在参观上海证券交易所和中国外汇交易中心时又对此行的目的引而不发，也引起了各方的诸多猜测。

　　虽然此前一些场合下，斯诺表达过对人民币汇率问题的一些看法，但是单纯地认为其此行目的就是围绕人民币汇率做文章，也简单化了中美经贸之间存在的问题。毕竟人民币汇率并不能成为解决中美经贸之间诸多问题的一贴万能良药。

　　况且在G20会议结束后，斯诺等还将出席16日至17日在北京举行的第17届中美联合经济委员会会议，该会议是一年一度两国官员讨论经济问题的重要论坛。促进自由贸易、敦促中国扩大市场开放，可能是本次美国代表团访华的最大目的。

　　但是值得关注的是，美国将货币操纵国审核报告的发布日期推迟到斯诺访华之后。可以想见，在未来的4天之内，中美高级财经官员之间就中美经贸存在的诸多问题又少不了唇枪舌剑。

　　而中国外交部发言人孔泉昨天在记者会上说，从根本上说，汇率问题是一个国家主权的问题。中国会以自己的节奏和速度，以渐进的方式，进一步深化在货币、金融，特别是货币汇率形成机制方面的改革。

　　会议两大预期成果能否实现？

　　G20属于非正式论坛，旨在促进工业化国家和新兴市场国家就国际货币和金融体系的重要问题开展富有建设性和开放性的对话，并通过对话加强国际金融体系架构。此外，G20还为处于不同发展阶段的主要国家提供了一个共商当前国际经济问题的平台。

　　据财政部副部长李勇介绍，本次香河会议的主题定为加强全球合作：实现世界经济的平衡有序发展。会议将引导各成员方就布雷顿森林机构(世界银行、国际货币基金)的改革、发展融资、发展理念创新、老龄化与移民以及当前经济与发展问题等5个议题进行深入讨论。

　　李勇还表示，本次会议除了按惯例发表公报外，如各方同意，还将推出两个具体成果：《G20关于国际发展问题的联合声明》及《G20关于布雷顿森林机构改革的联合声明》。这两个声明的发布，将有助于推动国际社会对全球最为关注的发展问题、现有发展支持体系(包括国际货币金融稳定体系及发展融资体系)的设计架构展开讨论，推动全球经济的持续稳定发展。

　　虽然G20在成员组成上已经较好地兼顾了发达国家与发展中国家之间的利益平衡，但在会谈的过程中能否实现预期设想的两大成果，能否就5大问题形成一个更加确切和有开拓性的共同意见，将成为本次会议的又一大焦点。

　　中国财经外交会否再起新篇？

　　对于本次会议，中国政府予以高度重视，胡锦涛主席将出席开幕式并作重要演讲，也为此作出了有力的注脚。

　　本次会议在中国召开，也将为今年以来中国的财经外交添加更多的亮色。5月16日至18日财富全球论坛在北京举行，6月7日IMC中央银行论坛又首次在北京召开，6月26日第六届亚欧财长大会在天津召开，在这些多边、双边财经磋商机制中，中国财经高官充分发挥着魅力，开展着极富特色的财经外交，向世界介绍中国，让世界了解中国。

　　此前，中国的财经外交已发挥了巨大作用，人民币汇率等诸多棘手问题，在充满中国人智慧的财经外交中，都已经得到或正在得到解决。通过财经外交，中国在国际财经领域的话语权不断增大。

　　作为全世界7个富国与13个新兴市场国家之间最重要的经济对话机制，G20会议历来是权威与挑战权威的博弈，各方都力求在这场博弈中获得更有利于自己的规则。因此，如何在G20会议上充分展现中国财经外交的魅力，进一步提高熟练运用和驾驭财经外交的能力，切实维护国家最高利益，为国内经济发展创造一个宽松的国际环境，将成为国人对这次会议关注的另一个焦点。

　　作者：记者 吴占宇

　　（来源：上海证券报）