住宅维修资金使用重在全透明

　　本报讯（实习记者刘宇鑫）《北京市住宅专项维修资金使用管理办法（征求意见稿）》在首都之窗网站向社会各界征集意见活动结束。一个月以来，参与意见的广大市民对办法制定的基本原则表示赞同，大家最为关注的问题，是维修资金的使用能否做到透明公正。

　　至10月7日征集意见活动结束，市建委小区办共收到意见和建议85条。这些意见和建议多集中在加强对维修资金的审计和监督、对办法部分条款进一步细化、增加对维修工程质保 期和保修责任的规定、制定应急维修程序等方面。

　　花钱多少须

审计

　　草案中规定了维修资金的三个主管部门。市建委负责维修资金的归集与使用的管理、监督、指导工作；市住房资金管理中心受托负责维修资金归集、使用管理的日常工作；市财政局负责实施维修资金归集、使用、管理的财政监督工作。

　　市民建议，还要增加市审计局，来负责对维修资金的归集、使用、管理及财政监督情况进行审计。

　　费用分摊得公开

　　关于业主决策的规定，市民建议在规定“

物业管理企业应当在每年年底将工程计划和费用预算、分摊明细提交给业委会；涉及物业管理区域内全体业主的维修工程，业委会应当组织召开业主大会，表决通过后实施；涉及部分楼栋、单元门栋、楼层共用部位、共用设施设备的，由所涉及范围内的业主三分之二以上通过后实施”的基础上，还应增加“业主委员会要将工程计划和费用预算、分摊明细予以公告”。

　　资金增值多思量

　　对于维修资金的闲置增值条款，市民建议应该规定得更加具体一些，把现有的条款内容“维修资金闲置时，可按国家法律法规的规定，经业主大会批准购买国债，严禁挪作他用”细化为：业主大会批准闲置维修资金购买国债的决议，须经全体业主所持投票权1/2或是2/3以上通过；闲置维修资金增值方式增加“与银行签订大额存款协议”；明确发生闲置维修资金被挪用且无法追回的情况时的处理方式。

　　此外，对于资金续筹，市民建议在现有规定之外，还要具体细化维修资金续筹的标准和方法；强调利用共用部位共用设施设备经营所得的收益，应存入维修资金专户，严禁挪作他用。还有市民提出，要在该管理办法中增加关于违约责任的条款。

　　新闻背景

　　住宅公共维修基金是专款专用于住宅楼房的楼道、电梯等共用部位和共用设施设备的维修养护、更新改造的资金。根据《北京市住宅公共维修基金使用管理办法》的规定，每个业主在办理住房入住手续时都要缴纳总房款2%的专项维修资金。这笔资金从2000年2月开始归集，至今年8月底，全市商品住宅专项维修资金已达69.5亿元。在今年8月份，宣武区凌云居、怀柔富乐小区北里、丰台区慧时欣园小区这三个试点小区使用公共维修资金之前，这笔巨款一直处于“封冻期”。网络编辑：刘春燕