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“魅力城市 和谐长治”系列报道之一本报记者 曹英 费建法
长治襄垣的农民牛怀斌，6岁的独生儿子体检时被发现患有先天性心脏病（简称“先心病”）。但面对昂贵的手术费，只靠耕种几亩薄地度日的他，却只能望而却步。不久前，牛怀斌的爱子和其他5个孩子有幸成为百名贫困儿童先心病医疗救助爱心工程的首批受助者，成功地进行了先心病介入治疗。看着重获健康的爱子安然入睡，牛怀斌夫妇的感激之情都
融化在了一滴滴热泪中。
此项共筹集了170万元资金的活动，是对属于先心病高发区的长治市3万余人的先心病患者的健康的提升。而此前该市先心病的治疗率仅为20％，许多患儿由于不能有效治疗而导致发育障碍、残疾、弱智甚至夭折。
我国的新生儿缺陷率是世界的喜马拉雅山，而山西又是中国的珠穆朗玛峰，长治市则是全省的峰尖。据该市妇幼保健院办公室主任赵伟平介绍，2004年该市出生缺陷儿382人，出生缺陷率为135．34／万。但去年该市的孕产妇死亡率和新生儿死亡率，与5年前相比，分别下降到17．44／10万和6．09‰。
据统计，长治市现有市直、驻市医院8个，大型厂矿医院6个，急救中心1个。县级医院13个，中医院10个，妇幼保健院13个。全市132个乡镇和16个办事处、5个开发区，共有乡镇卫生院141个，分院92个。全市3482个行政村，平均一村一个卫生所。
尽管如此，农民看病难和看不起病仍是该市农村卫生工作的两个主要问题，特别是在距县城较远的偏僻山区，还有450个行政村没有卫生所。同时农村卫生投入不足、设施落后，全市141所卫生院中还有46所在危房中办公，2004年市政府专项投入470万元为60所乡镇卫生院装备了564台件医疗设备后，卫生院设备短缺状况才得到了较大改善。去年底，长治市政府投入282万元为13个县（市、区）各配备了一辆巡回医疗车，目前，13辆巡回医疗车已活跃在广大农村地区，办成了农民心目中的流动医院，较好地解决了农民出行难、看病难的问题。而由于农民收入低，小病无保障、大病看不起的情况仍然大量存在。为此，长治市政府出台了《关于城市卫生支援农村工作制度实施方案的通知》，确定了“下乡巡回医疗、专家定期坐诊、医疗机构托管乡（镇）卫生院、卫技人员领办乡（镇）卫生院、村卫生所”的新机制。今年，市财政列支了715万元用于支持这四项工作的顺利开展，其中，列支364万元为全市51支定期坐诊专家组各配备一辆卫生支农专用车；列支351万元用于城市医务人员的下乡补助。
市直、驻市和厂矿医院的卫技人员下乡巡回医疗期间，每人每天补助20元；全市组建51支定期坐诊专家组，市政府为每个专家组配备专车一部作为交通工具，并按每车每年1万元的标准补助派出单位，市财政对从诊专家的日补助：主任医师80元，副主任医师50元，主治医师30元。
对全市50所医疗技术薄弱、不能较好地向当地百姓提供基本医疗服务的乡（镇）卫生院实行全面托管，承担托管任务的城市医务人员，除原工资、奖金、福利不变，担任被托管乡（镇）卫生院副院长的，每月补助1200元，其他人员每月补助800元；领办乡（镇）卫生院、村卫生所的人员，试用一年，聘期三年，领办期间，原单位工资、福利照发，领办人每月补助1200元，合伙领办的其他人员每月补助800元；领办村卫生所的卫技人员每月补助500元，并对参与托管、领办人员制定了具体的工作目标……不仅如此，长治市还要求，拟晋升中高级技术职称的医护人员，新取得医师执业证书的医务人员，必须下乡服务一年。
也许有人会觉得这样的政策要求有点过分，但当他们听到“平顺县寺头村40多岁的村民桑长春，患肠梗阻后做了手术，可后来又得了结肠癌，住院治疗需要2000多元，就是找亲戚朋友最终也没有凑足这2000元，只好放弃治疗，最终被死神夺走生命”的时候，他们就应该能理解长治市市长杜善学挂在嘴边的“卫生保健乃和谐之本”这句话的深刻含义，也才能体味到如何去构建和谐的社会。
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