美国日前提出将在5年后终止农产品出口补贴,并削减国内一半以上的补贴,以力求重振低落的多哈回合贸易谈判。
美国的一揽子提议将在苏黎世贸易部长会议上进行讨论。
农业是世界贸易中最受保护的领域之一,也是谈判中十分棘手的问题,欧盟和美国在
削减关税和补贴问题上相持不下。
法国散发了一份备忘录,敦促欧盟委员会在提出类似让步条件之前与欧盟各成员国进行商榷,从而使欧盟这一美国的主要谈判伙伴面临明显约束。
美国贸易代表罗布·波特曼曾撰文提出,到2010年取消农产品出口补贴。这是由发展中国家组成的20国集团,以及包括英国首相托尼·布莱尔在内的一些欧洲领导人提出要求结束补贴的年份。
波特曼还同意将那些被认为扭曲世界贸易的国内农业补贴削减60%,这比欧盟要求美国削减的幅度(55%)还要高。美国农场局主席鲍勃·史托尔曼最近表示,美国的削减幅度不应超过50%。
美国还建议,将那些被认为扭曲贸易不太严重的农业补贴上限减半。这一去年商定的削减,尽管达到了乐施会等发展团体的要求,但仍允许美国保留其有争议的“反周期补贴”,补偿农民因价格过低造成的损失。
波特曼表示:“美国削减补贴的前提条件是,其他国家用有意义的市场准入承诺和削减它们的补贴来回应。”
美国的提议旨在通过提出削减国内农业补贴并结束出口补贴,把皮球踢还给欧盟。削减国内农业补贴、结束出口补贴是波特曼的欧盟同僚彼得·曼德尔森的一项关键要求。
《国际金融报》 (2005年10月11日 第四版)
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