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我国食品卫生标准如何为安全“埋单”?(行业焦点)


http://finance.sina.com.cn 2005年10月10日 11:50 人民网-市场报

  糕点、速冻等食品中不得检出笨甲酸,但根据相关标准,这些产品的主要原料面粉中可以使用过氧化笨甲酰作为增白剂,过氧化笨甲酰经分解可以生成苯甲酸,这就有可能造成用合格面粉生产出不合格糕点的奇怪现象。因此,许多基层管理机构纷纷呼吁,国家职能部门应尽快解决食品安全标准问题。

  日前,在北京召开的中国食品安全会上,全国各食品行业的专家、学者共同商讨了曾
长期困扰我国食品行业发展的安全问题。说起食品安全最主要的莫过于食品安全标准了,然而近几年我国食品安全标准还很缺乏。或者有些标准己过时,甚至有不同标准之间冲突的现象时有发生。食品安全已经发出了红色预警。

  目前,全国各大媒体不断曝光一些非法食品生产企业,甚至是不合格食品。从一批批下架食品的名单中,不难发现一些知名企业。这些食品包括肉类、瓜子类、鱼类、饮料等等;原因集中在甜蜜素、柠檬黄、日落黄、脂脂红等添加剂以及防腐剂山梨酸、笨甲酸项目上。

  更有甚者,一些不法商户在生产豆芽时,竟然利用添加漂白剂、生长剂等提高产量,改善色泽。有关部门对这种违规行为查处时,由于没有相关的产品标准和检测标准,对销售的豆芽显得无奈。

  据了解,有标准规定,酱油中可以有一定量的笨甲酸残留。但熟肉制品中又需要使用酱油,这对于生产企业和执法机关是一个共同的难题。

  消费者的无奈

  目前,由于食品标准的不统一,使广大消费者大伤脑筋。许多消费者都表示自己越来越不明白,而好多企业、超市也不知道应该把“菜”往哪个“位置”摆放。

  绿色食品一般应该是无污染的安全、优质、营养类食品,而无公害农产品,一般是指产地环境,生产过程和产品质量等符合国家有关标准和规范要求,未经加工或初加工的食用农产品,两者标志的使用期都是3年。

  “QS”制度则是食品质量安全市场准入制度,凡进入该制度范围内的食品生产企业要拿到食品生产许可证,并在销售单上贴上的“QS”标志,才可以入市销售。然而不同标准的叫法“往往让消费者不知所云”。

  中国农业大学的有关专家指出,绿色也好,无公害也好,都是一种农产品安全标准,无非是农药、化肥的残留成分指标不同罢了,国际上一般只有一个标准,标准太多了不利于对产品的全程安全质量检查。

  标准冲突原因多

  据北京市工商局商品质量控制技术中心工作人员介绍,目前,我国制定的标准对

食品安全工作起到了一定的保障作用。但由于标准的制定部门比较多,分类相对比较乱,没有形成统一的查检索系统。其中,有的是以食品中的某类的质残留量为主线。有些标准则是以某几类食品中某几类物质残留为主线,互有交叉,在实际应用时无法高效检索。因些,难以满足有关部门的需要。另外,有些类别食品标准太多,反而给实际工作带来不方便。

  专家指出,我国食品行业相关标准由国家标准、行业标准、地方标准、企业标准等4级标准构成,但是这些标准没能发挥应有的作用,原因在于:某一标准分散于质检、卫生、农业等各个部门,多种标准在市场上形成冲突,主要是食品安全标准有交叉重复,又有空白;其二标准不配套,不仅表现个体之间,更表现在从生产到流通的过程中;其三标准技术含量低,大多低于国际标准。

  业内人土认为,不同地区,不同领域影响食品安全的因素以及容易出现问题的食品不尽相同。因此,管理部门应根据自己检查的重点,逐步形成适合工作需要的标准应用体系。同时,基层管理人员在实际工作中遇到的食品安全问题大多具有典型意义,应加总结提出需要制定或修改的建议,及时反馈给标准制定部门使标准制定工作更为紧密地结合食品安全的需要。目前,针对食品标准的状况,国家相关部门己经开始食品标准的清理工作。

  《市场报》 (2005年10月10日 第十五版)

  作者:翟永平


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