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本报讯（记者付原）重庆近日发布了引导个体私营经济发展的《实施意见》，其中，邮政、电信、石油、医疗等7大垄断行业和领域，即将对个体私营等非公有制经济全面开放，而且非公资本还将享受到与国有资本“一视同仁”的待遇。
昨日，重庆市中小企业局新闻发言人谢卫东表示，重庆市支持和引导个体私营等非公有制经济发展的《实施意见》，已经市政府第58次会议审议通过，即将发文实施。
《实施意见》明确提出，私营资本和外资具有同等的市场准入条件。允许非公资本进入法律法规未禁止的行业和领域，外资能进的，私营资本也可进，外资最高能占多少股份，私营资本也可占多少。凡实行招投标的领域和项目，涉及数量（金额）控制的领域和项目；凡涉及资格资质管理、区域规划管理、行政性前置审批的项目，统一管理标准，公开管理程序，非公企业与国企享受同等的市场准入条件。
《实施意见》还透露，允许非公资本进入以下几大垄断行业和领域，并在一些方面作了具体规定。首先，允许非公资本参与电力、邮政、电信、石油、铁路、矿产资源等传统垄断行业。其次，开放城镇供水、供气、供热等公用事业和基础设施的建设、投资和运营。第三是允许非公资本按有关规定参与军工科研、军工企业改制、军民两用高技术开发和产业化。
据上海东方油气网油部经理杨宏透露，重庆首先放开的应是对个人资本在石油销售领域的限制。以前对个人加盟加油站经营上，还存在着诸多的限制。随着这个《实施意见》的出台，重庆也会首先放开在这方面的限制。
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