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江阴位于长江三角洲中部，北靠长江，南接太湖，西连常州、南京，东邻苏州、上海，是长江下游新兴的滨江港口城市。2004年，全市完成地区生产总值638亿元、财政收入92.1亿元。有10多项主要经济指标名列江苏省同类城市第一。我们的主要体会是：转变、创新、和谐、提升。
转变，就是坚持落实科学发展观，加快经济结构的优化调整，切实转变经济增长方式
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一是优化结构，提升产业层次。产业结构、科技水平的差异，从根本上决定着一个地区、一个城市发展水平和竞争能力的高低。江阴制造业和传统产业比重较大，提升产业层次、提升科技含量是提升综合竞争力的关键。2004年我们把国家宏观调控当作产业结构调整、经济增长方式转变的重要契机，坚持走高质量、高效益、集约化、节约型的新型工业化道路，加快发展高新技术产业，加快改造提升传统产业，努力提高江阴经济的整体素质。
二是协调发展，提升集约水平。我市按照“区域集中、产业集聚、开发集约”的原则，强力打造特色工业园区。切实抓好功能集约。切实抓好集约用地。推行“有限空间、无限发展”的理念，充分发掘土地价值，提高单位土地的投入产出效益，抬高土地使用门槛，提高土地利用率。
三是融入国际，提升竞争能力。经济国际化是加快发展的必然选择，也是江阴经济融入世界的必由之路。抢抓国际资本和产业向长三角转移的机遇，瞄准世界跨国大公司，精心组织产业招商，吸引一批投资总量大、科技含量高、产业关联度大的旗舰型项目落户江阴。目前已有50多家世界知名跨国大公司进驻江阴，2004年全市新增合同外资15.3亿美元，实际利用外资7.2亿美元。我们鼓励大企业集团充分利用全球资源和国际市场，主动参与国际产业分工，不失时机地扩大对外投资，带动外贸出口、招商引资和劳务输出，不断开辟新的发展空间，不断提高企业的国际竞争能力。
创新，就是坚持与时俱进，从江阴的自身特点出发，扬长补短，创新思路，树立江阴经济发展的新优势。
一是不断开创开发区建设新局面。我市紧紧围绕建设国际制造业基地的目标，创新开发思路，不断提升开发区建设水平。2004年，江阴经济开发区全年实现业务总收入853亿元，比上年增长55%。外资项目中超亿美元项目11个，超千万美元项目75个；新增合同外资13.3亿美元，实际到账外资6亿美元。创新跨江联动新模式。我们在实施江苏省委、省政府实施沿江大开发战略的过程中，首创江阴、靖江“跨江联动开发”模式。二是积极探索三产发展新路子。三是加快构筑城乡建设新格局。
和谐，就是坚持以人为本，更加注重维护和实现社会公平、群众利益、社会稳定，努力构建和谐江阴。
一是扎实推进富民工程，实现人与人和谐相处。统筹城乡就业政策，建立和完善城乡一体的就业制度，促进劳动力实现充分就业。2004年，解决本地劳动力就业1.69万人，其中，大龄特困失业人员再就业689人，农村劳动力就业1.16万人。激励创业富民。进一步完善了创业服务体系，二是加快生态城市建设，实现人与自然和谐相处。三是统筹发展社会事业，实现人与社会和谐相处。
提升，就是坚持执政为民，依法行政，加快政府职能转变，把执政能力提升到一个新水平。
《国际金融报》 (2005年09月29日 第八版)
作者：江阴市副市长袁秋中
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