乳业两阵营博弈“十月地震”

　　对于国内的液态奶行业来说，这个10月将把巴氏杀菌奶和超高温灭菌奶（简称常温奶）两大阵营之间的争斗推向高潮：10月1日“禁鲜令”将如期执行，而国务院办公厅发出的《关于加强液态奶生产经营管理的通知》（国办24号通知）则规定10月15日是在外包装上标注还原奶的最后期限。

　　从表面上看，常温奶阵营似乎终于能够和巴氏奶“公平竞争”，巴氏奶似乎也终于揪 出了还原奶这个不正当竞争者，双方在这场争斗中似乎各有胜负。但表面的平静背后，却是两大阵营汹涌的暗战。

　　还原奶给中国乳业蒙上阴霾

　　“请人吃饭就是花上几千元我都不心疼，但是看着白花花的生牛奶倒进地沟，这比从我心头上剜肉还疼！”在北京市奶业协会和北京市质监局昨天举办的“贯彻国办24号通知精神”座谈会上，北京市顺义区一家奶牛合作社社长徐广峰声泪俱下。

　　到场的中国奶业协会常务副理事长魏克家，北京市奶业协会理事长范学珊，东北农业大学教授、乳业泰斗骆成庠等人一致声援徐广峰，在他们看来，奶牛养殖业这个一度被看好的朝阳产业，已经被“还原奶”蒙上了一层阴霾。

　　三农问题专家刘勇告诉记者，目前一些乳品生产企业，在贷款给农民养牛、收购生奶的同时，又大量进口奶粉生产还原奶，从而压低收奶价格，造成奶农中出现了大量倒奶甚至杀牛的现象。

　　“国办24号通知的出台是个好事，有利于净化奶业市场环境，还消费者知情权。”范学珊说。他认为，液态奶特别是常温奶大量使用还原奶，不但是奶农倒奶现象的罪魁祸首，更是造成奶业市场之乱的始作俑者。

　　奶协数次座谈不提“禁鲜令”

　　就在北京奶协举办座谈的前一天，中国奶业协会也召集了全国25各省市自治区奶协进行了座谈，内容大同小异。中国奶协某高层向记者提供了这次座谈的纪要，记者在这份纪要中看到，“学习、领会、贯彻、宣传”贯穿始终。

　　但奇怪的是，在“禁鲜令”即将在后天开始执行的情况下，一直大张旗鼓地反对“禁鲜令”的奶协却对此闭口不谈，无论是在中国奶协还是北京奶协的座谈中，记者都没有看到有关于“禁鲜令”的内容。

　　“‘禁鲜令’10月1日如期执行已经是板上钉钉的事”，中国奶协一名理事向记者表示，“并且国办24号通知已经明确了还原奶必须标注，这也是一个平衡的做法”。在这样的情况下，奶协只能选择服从。

　　争斗由来已久

　　液态奶行业的混乱，表面上是巴氏奶、常温奶两大阵营的争斗，隐藏在背后的不如说是乳制品工业协会和奶业协会之间的利益纠葛。前者代表乳制品企业特别是常温奶阵营的利益，而由奶牛协会演变而来的后者则极力为奶农争取利益，两者各成派系，互不统属。

　　“所谓的‘禁鲜令’实际上是为对抗奶协提倡的鲜奶标识的产物”，上文提到的这名奶协理事告诉记者。在2002年年底还原奶被揭露后，奶协为了维护生产巴氏奶的城市型乳企和奶农的利益，曾提出在以生奶为原料生产的巴氏奶上标注“鲜奶”标识。但时过境迁，鲜奶标识没有成型，“禁鲜令”却已出台。

　　“国办24号通知让巴氏奶阵营取得了表面上的胜利”，这名理事说。他认为，如果这个通知的能够完全落实，市场上将出现大量标注“还原奶”的产品，这给巴氏奶挽回了一些公平。但他表示，胜利只是表面上的，实际上等于失败。“这些内容在行业标准中本来就有，但是标准遭到了破坏，国办24号通知只不过是重新强调了标准的有关内容。”

　　随着“禁鲜令”的执行和还原奶的标注，两大阵营也将暂时进入一个调整和适应期，这场争斗也将暂时画上一个句号。但这并不意味着争斗的最后终结。这场争斗已经不仅仅局限于巴氏奶与常温奶两大派系之间，还牵涉到国际标准、消费者知情权以及三农问题，错综复杂。

　　“树欲静而风不止。”这名理事在说到这句话时语气沉重，而他也不知道，什么才是这场争斗的最终解决之道。

　　商报记者 蔡元元 Ｊ030

　　新闻链接

　　“禁鲜令”：从10月1日起，国家标准化管理委员会发布的《预包装食品标签通则》、《预包装特殊膳食用食品标签通则》将如期执行。作为这两个通则的指南，食品工业标准化技术委员会制定的《食品标签国家标准实施指南》也同时生效。该《指南》即涵盖了俗称的“禁鲜令”。

　　还原奶标注：9月19日国务院办公厅发布24号通知，规定从10月15日起开始，还原奶将被禁止在巴氏杀菌奶中使用，超高温灭菌奶和

酸奶中使用还原奶的必须在外包装上进行标注。

　　Ｊ030