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国资委主任李荣融:油品走私引发广东“油荒”(组图)


http://finance.sina.com.cn 2005年09月28日 09:32 金羊网-新快报
  业内人士表示,走私油影响广东市场已是公开的秘密

  新快报记者 谭建东 实习生 冯芸

  国资委主任李荣融日前在与国资委刚刚聘用的20位央企负责人集体谈话时透露,成品油走私出境,是造成前段时间广东“缺油”现象的主要原因。

  广东省有关专家表示,这是最近广东出现成品油供应紧张局面以来,国家有关部门领导分析原因发出的“最权威也最透彻的声音”。

  业内人士表示,走私油影响广东市场已是公开的秘密

  ,其实在国内油价高于国际油价时,广东市面流通的成品油相当一部分是走私而来,然而
今年来国际油价一直高于国内油价,使走私的方向转变,市面不仅没有国外走私来的油卖,油还不断走私出境,广东的油能不缺吗?广东“油荒”期间社会油站突然没油就是一个很好的“佐证”。
国资委主任李荣融:油品走私引发广东“油荒”(组图)

  走私油进出全是价格作祟

  李荣融说,很多人都说成品油供应紧张是“因为国内油品寡头们要求再次升高油价没获得批准,人为地制造供应紧张,以要挟国家有关部门”,他指出,今年上半年由于国内外油价差距,中石化和中石油公司共损失利润460亿元。“有人说国有石油公司要挟发改委抬高油价。460亿元都出去了,我们还有必要要挟吗?”

  “无论何时,中央企业的骨干作用不能动摇。”李荣融强调说,中央企业有责任维护大局,保证国民经济和社会的稳定。“汽油价格刚涨到每升4元多,就已经有出租车司机抗议了,还敢再涨吗?”他同时指出,旺季消费剧增、台风阻碍运输也在一定程度上加剧了广东“油荒”。

  李荣融直接指出,“中国每天走私的成品油大约有1200吨。以前是流入内地,而今年香港油价是内地的2.5到3倍,每天又有同样多的油流出内地。”
国资委主任李荣融:油品走私引发广东“油荒”(组图)

  右图:李融荣把广东“油荒”归咎于成品油走私出境,是国家有关部门领导对“油荒”发出的“最权威也最透彻的的声音”。

  社会油站突然没油成“佐证”

  其实,走私油影响广东市场供应已是公开的秘密,在国内油价高于国际油价时,广东市面流通的成品油相当一部分是走私而来,这早已是不争事实。

  广东“油荒”期间社会油站突然没油就是一个很好的“佐证”。

  而按照目前的价格,从加油站买油然后走私到境外,仍有暴利可图。基于这原因,不久前加大投放成品油供应仍旧紧张的现象就令人十分容易理解了。

  当时,号称每日消费量上万吨的广州市场,销售量占七成的中石化供应量虽然比平常提高了70%-80%,中油BP日供应量也达到历史最高峰的时候,但广州不少油站还是无法保证正常供应,有油加的油站门前纷纷排起“车龙”。

  有关人士表示,在国内成品油价格高于国际价格的时候,很多社会加油站也不到中石化、中石油去批发成品油,但是,这些加油站的成品油却总能源源不断地供应。

  当然,说社会加油站出售的都是走私油是非常不客观,也是不负责任的。但是,“社会加油站的渠道多种多样”,大家都非常清楚。而其中一部分,就是有关部门查获并拍卖的走私成品油。

  还有一点就是,社会加油站和各级政府之间一直有着密切的关系。以广州为例,在市区的约250座加油站中,就有大约一半是由各个系统经营的社会加油站。

  业界人士事后指出,把供应紧张全部“栽赃”给社会油站是站不住脚的,因为社会油站仅占供应量的20%左右;但其中一个重要的原因,就是走私成品油停止“进口”,而走私出境的成品油却大幅增加。

  “蚂蚁搬家”钻了法律空子

  业内人士透露,广东地区的走私油多以“蚂蚁搬家”的方式进行,以少量、多批次方式走私。这种化整为零的方法正是走私分子的狡猾之处。按照刑法规定,走私犯罪起刑点为偷逃税款5万元人民币。

  一位海关官员说:“以此计算,走私‘红油’必须达到80多吨才能构成走私犯罪,否则只能行政处罚,走私分子钻了法律的空子,令走私油难以被监管。”因此,“蚂蚁”们每次走私数量少则七八吨,多则六七十吨,绝不超过警戒线。

  (观宇/编制)


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