国内一些知名乳业专家日前在呼和浩特考察乳业发展时表示,我国亟待在乳业市场推行第三方公证检验制度,建立完善的原料奶市场准入制度,提高原奶质量和奶农的销售收入。
据中国农业大学教授李胜利、中国乳制品工业协会理事长宋昆冈介绍,所谓第三方公证检验制度,就是指买卖原料或产品时,由国家指定的相关部门作为第三方进行公证检验,确定产品等级,为买卖双方提供科学的价格依据。
由于我国乳品行业缺乏独立于买方(加工者)和卖方(生产者)的第三方检测机构,尚未建立乳业发达国家一贯推行的第三方检验制度。此种情况下,我国所有的收奶方负责检测牛奶生产者的原料奶质量,并按自己检测的结果支付牛奶生产者奶款,这种由买方占支配地位的原料奶检测和计价体系缺乏有效的监督机制,当出现卖方市场时,某些加工者往往通过私自提高收购标准、拒收和降价来转嫁矛盾,受害的往往都是生产者(奶农)。
李胜利等专家认为,乳制品的质量安全状况与其他食品一样,是控制食源性疾病危害的基础性工作,是制定国家乳品安全政策、法规、标准的重要依据。奶业的产业链结合比较紧密,稍不注意就容易出现污染,甚至是食物中毒。
这些问题光靠法律法规是不够的,我国应像乳业发达国家一样推行第三方公证检验制度,建立不同层次的、具有第三方公证性的质量安全检验检测网络体系,做到及时、准确、全面、有效收集有关乳品污染信息,创建乳品污染预警系统,在保护国内消费者健康与安全的同时,有利于提高我国民族奶业在市场竞争中的地位。
《市场报》 (2005年09月26日 第十六版)
作者:万江平
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