广东花卉出口首遇贸易摩擦 陈村蝴蝶兰韩国遇禁售

　　本报记者　董月梅　实习生　萧燕清9月7日，韩国农水产物流通公司汉城的花卉拍卖场拒绝了从中国进口的3.5寸蝴蝶兰苗进场销售的请求，至此，韩国农民设立的6个拍卖场中三大拍卖场全部拒绝销售源自中国3.5寸蝴蝶兰苗的成花。这批种苗的进口商抗争了4个月的进场销售权以失败告终。这使他辛辛苦苦从中国订下的150万棵3.5寸蝴蝶兰种苗生意可能付诸东流。事情还在继续向恶化发展。据最新消息，韩国花农种植的从中国进口的中苗培植的成花也不能在拍卖场上销售，这意味着所有来自中国的蝴蝶兰种苗的成花都不能在韩国销售。 “我们不是黑夜里的老鼠。”韩国进口商：我们没有违法。我们是正当的商人，经过合法的途径进入韩国，却取消我们的销售权，这简直是恶霸行为。

　　三大拍卖场封杀中国种苗

　　今年4月的一天，一家韩国进口商从中国大陆订购的3.5寸蝴蝶兰大苗首批货物终于启航，这是他第一次尝试销售蝴蝶兰大苗，也是第一个把大苗销到韩国的商人。他很兴奋，因为销售大苗比销售中苗可以更快地回笼资金，为此，一年来他曾多次到中国各地考察产品。7天后这批货抵达韩国。陆续地，这批种苗分散到当地十多位花农的园里种植，这些第一次种植蝴蝶兰大苗的韩国花农也同样兴奋地等待半年之后就可以上市赚钱。他们怎么也想不到这批货可能烂在手中卖不出去———当地生产种苗的小花农认为，他们的种植活动威胁到自身的利益，遂发起抗议，要求拍卖场禁止销售源自中国3.5寸蝴蝶兰苗所培植出的成花。5月30日，一位种植了中国3.5寸蝴蝶兰大苗的花农朴××收到了韩国“京几花卉农协”禁止销售进口自中国3.5寸蝴蝶兰的通报。通报上说，“国内蝴蝶兰的生产成本比进口竞争国度高。如直接进口开花株流通，会倒闭一半以上的国内生产基地。因此，2004年1月27日组织紧急对策委员会，为种植农家自觉做起禁止进口开花株，曾组织过签名、决议大会。但贵下在明知的情况下，购买中国3.5寸蝴蝶兰。因此从2005年5月30日到2006年5月29日的一年期间，禁止销售从中国引进的蝴蝶兰开花株。”从2005年4月开始，种植中国蝴蝶兰大苗的韩国花农和企业陆续收到“京几花卉农协”和韩国兰花农协这样的禁售通知。韩国进口商向韩国政府和法院申请慎议，并提出抗议，但韩国政府没有表示任何态度。大约8月底9月初，又有几十名韩国花农在韩国农水产物流通公司拍卖场周围拉横额示威。虽然对拍卖场没有造成实质破坏，但基于各方压力，9月7日“韩国农水产物流通公司”最终原则上收回对拍卖场的销售权。由于这家拍卖场属于政府机关，韩国政府和花卉流通机关的目的开始浮现。就在几天前，一位李姓大苗种植花农又收到一份公文，他的园里种植的中国蝴蝶兰种苗长成的成花，无论购买时是3.5寸蝴蝶兰大苗还是2.5寸中苗，均不能进场销售，这不仅封杀了中国蝴蝶兰大苗，就连所有从中国进口的蝴蝶兰种苗都被殃及。这批大苗的供货商、广东顺德陈村今日景艺生物科技有限公司总经理陈昌认为，韩国政府在以一种不合理的手段实行贸易保护。韩国没有采取

反倾销、提高关税等国门障碍来保护本国花农利益，让进口商交高额的关税进入韩国，却不让销售；而韩国的农产品却源源不断地进入中国。这种做法太过分。

　　韩国进口商的愤怒

　　韩国进口商愤怒了。他说：我们没有违法。我们是正当的商人，经过合法的途径进入韩国，却取消我们的销售权，这简直是恶霸行为。据了解，韩国兰花市场是必须100%地通过韩国农民设立的6个拍卖场方可流通。拍卖场聚集了各种花卉，采购商一般同时采购数种花卉，因此甚少专门为了买蝴蝶兰到外面的花场。现在韩国最大的3个花卉拍卖场，销量占全国拍卖场的70%，封锁中国蝴蝶兰大苗的销售。韩国进口商说，种苗滞留这段时间，只能通过少量民间交易销售出去，才卖出不到10％，价格往往比拍卖场低10％。“种苗不是说今天订，明天就能给货，现在发货的订单都是一年前的。”韩国进口商说。今年春天，这家韩国进口商往来中国若干次，与今日景艺签下了150万株蝴蝶兰大苗的订单。为了准备大苗的销售，他在韩国盖好了温室。除已到韩国40万株外，目前还有100多万株积压在中国，超过中国蝴蝶兰对韩出口总量的1/3。“我们不是黑夜里的老鼠。”他表示不会就此罢休。尽管40多万株种苗积压在韩国，但韩国进口商还是如常发货，近日将2个货柜蝴蝶兰种苗运到韩国。现在第一批到达韩国的种苗经过4个月的培育，已进入开花株，元旦之后成花将大量上市，所以他希望能在元旦之前解决销售问题，目前正在通过法律途径来争取。他认为，在韩国销售蝴蝶兰大苗也是合理的，只需5个月就可以上市销售，资金周转更快。消费者也可以更便宜的价格买到商品。

　　陈村出口商呼吁报复

　　与此同时，中国的生产企业也有所对策。“我们不会坐以待毙。如果事情没有很好的解决方法，我们将联合中国其他出口商全面提高2.5寸种苗的价格。”陈昌龙说。为声援韩国销售商，今日景艺出口到韩国的中苗价格已经提高。陈昌龙认为，韩国农业协会的这种行为导致了不公平贸易。韩国的大花惠兰可以销到中国，而中国的蝴蝶兰却不能销到韩国，他呼吁民众拒绝买韩国的大花惠兰。据了解，从2000年起，韩国的兰花输出量都以每年129％的惊人速率增长。大花蕙兰是韩国出口量最大的兰花品种，其中很大一部分出口到了中国，中国的大花惠兰主要从韩国进口。陈昌龙为记者算了一笔账：就以一年中国进口200个货柜计算，一个柜可容3500株，一株均价120元，这样中国从韩国大花惠兰的进口额一年就达8000多万元，而且是最保守的估计。陈昌龙认为，如果韩国农业协会最终不让中国的蝴蝶兰大苗进拍卖场，中国以抵制韩国大花惠兰进口进行贸易报复是可行的。因为此案涉及的韩国进口商，去年把50个货柜的大花惠兰销到中国，占韩国大花惠兰出口总量的40%-50%。如果这些大花惠兰不能出口到中国，韩国的大花惠兰市场也会崩盘。韩国政府估计正是考虑两国之间的这种贸易得失，才拖延了4个月方向当地少数农民利益让步。陈昌龙希望这次事件能够唤起各界关注，业界已经收到消息，国兰是韩国下一个要限制的对象，而中国生产的国兰是100％出口到韩国的。

　　韩国能拒绝中国种苗吗？

　　这是陈村花卉世界中的企业第一次遭到禁售待遇，也让刚刚走出国门的种苗生产企业开始感受贸易磨擦的阴影。中国兰花协会副会长刘清涌说，客观上，中国凭人力成本、土地成本可以成为花卉的世界工厂，不仅是蝴蝶兰生产的工厂。虽然日本、中国台湾和欧洲的兰花产业异常发达，但由于上述产地的地租及劳动力成本相对较高，相当于中国的5-10倍，面对激烈的市场竞争，兰花产业结构大转移正在进行新一轮的分布区域调整。最近5年，中国台湾、日本及韩国等地生产企业已经开始在中国的广东、

福建、云南、北京、上海、山东及江苏等地进行投资。蝴蝶兰的消费是世界性的，但蝴蝶兰生产越来越向有生产成本优势的国家转移。据了解，台湾地区有300多家蝴蝶兰生产商，已有40多家进入大陆生产销售。陈昌龙说，中国大陆生产蝴蝶兰是有优势的，今日集团在台湾已有27年蝴蝶兰种苗生产的历史，5年前大陆的低成本吸引今日家族来到大陆投资生产蝴蝶兰种苗，是陈村花卉世界内规模最大的台资企业，也是目前唯一有技术实力生产蝴蝶兰种苗的企业。自2001年起，中国大陆蝴蝶兰企业就开始出现分工合作的迹象，逐步向专业化发展，出现了专业生产种苗、专业生产成品花的公司和专业销售蝴蝶兰成品花的企业。蝴蝶兰专业化分工体系，在台湾地区耗费近15年的时间才逐步成熟起来，而在大陆仅耗费5年左右的时间就已具备专业化分工的雏形。目前在广东投资的众多台湾花商中，已由过去以生产和经营商品花为主，转向重点做花卉种苗生意，这些花卉品种研发和培育的核心技术仍掌握在他们手上。陈昌龙认为，台湾的蝴蝶兰技术嫁接大陆的成本优势，是行走蝴蝶兰世界市场的最佳搭档。

　　韩国屡次禁售外来蝴蝶兰

　　全世界蝴蝶兰产业已经融为一体，任何企业都要站在全球高度考虑生产的成本和利润。韩国蝴蝶兰能拒绝这股潮流吗？花卉业是韩国农业中的主要产业，但蝴蝶兰只是其中一个微小行业。韩国蝴蝶兰花苗95%来自进口，每年数以百万计的种苗订单吸引着各方海外资金。据说，韩国花卉市场一年就可以消化800万株蝴蝶兰，中国大陆出口到韩国的蝴蝶兰种苗约占韩国市场30％左右。陈昌龙说，韩国本土生产的蝴蝶兰种苗在技术和价格上都不具优势。3年间种苗价格普遍下落，原来2寸半种苗要卖15元1棵，现已降至8元一棵；3.5寸每株出口价约15元，下降了5－6元。但是，韩国拍卖市场蝴蝶兰成花的销售价近几年基本没变动，一直维持每株3000－4000韩元，约合30多元人民币。陈昌龙说，出口韩国的蝴蝶兰种苗主要有3.5寸、2.5寸两种。过去大陆出口蝴蝶兰种苗主要是中苗，大陆和台湾生产的这种中苗价格相差不大；但现在大苗出口成为势头。如果大陆把种苗养到3寸半，由于生产成本低，大陆与台湾相比所产大苗就有三四元的价格差距，大陆产3寸半大苗每棵仅15-16元。由于大苗只需5个月就可成花，中苗要将近1年，销售大苗资金周转更快，利润空间更大，较具实力的韩国进口商大量进口大苗；而韩国的小进口商和花农并不具备大批购进大苗的实力，他们只能少量地买进2.5寸的蝴蝶兰种苗，通过10个月的培植催花才能卖到市场，从中赚取部分种植利润。在成花市场总量稳定的前提下，大苗增加必将造成中苗相对减少。据悉，短短两三年间，3.5寸种苗在韩国的市场占有率已经从10％上升到30％。有业内人士介绍说，韩国的蝴蝶兰种植历史与大陆差不多，都不长，也较脆弱，如不受政府或行业组织的保护，完全放到世界竞争中，生存就有困难。2003年“台湾育品生物科技有限公司”在韩国投资生产从中国进口的蝴蝶兰苗，遭到“韩国兰花种植协会”一部分农民剪花杆、丢蝴蝶兰苗的捣乱。韩国兰花种植协会以“韩国现在的实情是市场上很难保持生产价，特别是供过于求的情况下农民的经营状况变得很恶劣”为由，禁止育品公司所产蝴蝶兰在韩国销售。现在对大陆蝴蝶兰又故技重演。大陆蝴蝶兰大苗已出口到欧洲、美国、日本等各地，现在日本市场更喜欢大苗。日本到大陆生产大苗再返回日本开花的大苗数量逐渐增加，甚至取代了部分原由台湾供应的市场。韩国能拒绝中国蝴蝶兰大苗吗？陈昌龙认为，韩国要保护蝴蝶兰花农的利益，应该走正当的途径，如政府多在资金上支持韩国花农提高产品的科技含量，但韩国政府好像从未在蝴蝶兰上进行过技术扶持，其花农自身的技术意识也不强。

　　将危及中国年宵花市场

　　陈昌龙说，如果计划好的订单不能在韩国销售，当然会冲击国内市场。大陆市场盆花销售的特点是年花销售占年销量的80%，本身就存在风险。如果外销花都转为内销，中国年花市场的风险太大了。刘清涌指出，2002-2004年，国内蝴蝶兰种苗销售最好做，但2005年春节竞争一下子就激烈了。太多的企业蜂拥而至，已经存在种苗供过于求的迹象。他估计，2006年春节仍将有部分种苗和成花卖不出去。陈昌龙说，中国蝴蝶兰种苗的年产量在2000万株左右，只需2家今日景艺的产量就可以包占整个中国市场，但大陆那么多花卉企业，怎么活？所以只有开拓外销。因此，他认为，这次韩国禁售问题如何解决也关系到中国花卉企业的利益。广东省农科院花卉所所长朱根华说，原来大陆是从台湾进口蝴蝶兰种苗的，随着台湾企业到大陆投资，蝴蝶兰种苗的生产技术才带到大陆。现在能出口的也大多是台资企业。在陈村花卉世界，也只有今日景艺才有蝴蝶兰种苗的出口。“中国蝴蝶兰种苗在国外的销售是三五年前才开始的，还未在国际市场建立起信息网，因此存在风险。”刘清涌说，10多年前，中国开始了蝴蝶兰种苗出口的第一波尝试，兰州、北京郊区都有企业开始向国外闯，但由于技术不过关，或者品种不符合国外市场需求，所有的出口企业几乎全军覆没。七八年前，云南也有企业开始蝴蝶兰种苗出口，但也只是打个平手，没有赚到钱。近几年大陆蝴蝶兰技术进步很大，对国外品种需求也摸对了，开始赚钱，初步建立了销售渠道，能拿到一些订单；但风险仍很大，渠道不稳定，信用未建立，对国外市场的经验积累也不够。现在普遍来说，蝴蝶兰种苗的出口情况不是很好。

　　专家建议让消费者说话

　　中国世界贸易组织研究会秘书长任以锋说，很多国家利用非政府组织实行贸易保护，类似的事件很多见。这些组织可以不遵循WTO协议，也反对WTO协议，因为WTO协议是政府间的协议。他举例说，中国加入世贸组织时，韩国、美国的农业协会组织都曾向其政府示威抗议。刘清涌认为，虽然韩国农业协会的做法不符合世界自由贸易的大趋势，但此事由于涉及金额不多，很难上升到政府层面。同样，任以锋认为，要想达到中国对韩国实施以大花惠兰的贸易报复来使韩国农业协会收回成命，可能要上升到政府层面，难度较大。但刘清涌认为也许最后能找到解决办法，因为只是花农不喜欢大苗，市场还是接受的；拍卖场虽然拒绝了大苗的销售，但毕竟韩国的消费市场还是存在的。任以锋说，对这样的问题，一般的解决经验是让韩国的进口商与当地行业组织协调。他指出，美国进口南美的花商也曾遇到同样的问题，美国的花卉生产企业抗议从南美进口花卉。后来美国组织了消费者联盟，美国花卉进口商也通过公关组织积极参与了消费者联盟的建立，因为消费者从物美价廉考虑，会接受进口产品；生产者有权利保护自己利益，消费者也有权利保护自己的利益。（侯颖／编制）（来源：金羊网）