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本报9月25日讯(记者季耀昆)对环境可能造成重大影响的建设项目，建设单位应当在报批前通过论证会、听证会等方式，公开征集专家和公众的意见。在今天召开的省十届人大常委会第十六次会议上，省政府提请审议《山东省实施〈中华人民共和国环境影响评价法〉办法(草案)》。《办法(草案)》规范了环境影响评价的范围、内容，其中，经济技术开发区、高新技术开发区等开发区区域的环评规定是首次出现。《办法(草案)》同时明确了公众参与环评的权利。
国家的《环评法》中并没有涉及开发区区域环境影响评价，《办法(草案)》首次对经济技术开发区、高新技术产业开发区等开发区区域环境影响评价的范围、内容、程序等作出规定：开发区总体规划编制过程中，管理机构应当组织环境影响评价，编写区域环境报告书，并报批准设立该开发区的人民政府的环境保护行政主管部门审批。
公众参与环评，是保证环评真实有效、避免行政决策失误的一个重要方面。因此，《办法(草案)》规定，除国家规定需要保密的情形外，对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设项目，建设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前，举行论证会、听证会或者采取问卷调查、登报等其他方式，公开征求有关单位、专家和公众的意见。听证会必须有可能受到建设项目影响的单位和个人参加；人数众多的，应当推举代表参加。涉及国家利益和公共环境利益的，环保行政主管部门和其他相关部门应当派代表参加。环境保护民间组织要求参加的，应当准许参加。
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