专家称放宽波幅对汇价形成难有实质影响

　　人民币对非美元浮动幅度由1.5%扩大到3%

　　唐赟 每日经济新闻

　　9月23日16:59，中国人民银行在官方网站公布了《中国人民银行关于银行间外汇市场交易汇价和外汇指定银行挂牌汇价管理有关事项的通知》，包含五项人民币汇率改革的新政 策。其中一项格外受到关注：将银行间即期外汇市场对人民币交易价的浮动幅度，由1.5%扩大到3%。

　　次日，当中国人民银行行长周小川代表中国政府赴华盛顿出席国际货币与金融委员会秋季部长级会议时，这些举措使其成为七国集团与五个发展中国家会议的焦点人物。会前，多个国家的财长及央行行长都向周小川表示欢迎这些措施。

　　这些措施被国际社会视作人民币更具弹性的重要一步。7月21日，中国人民银行宣布人民币对美元升值2.1%，并由盯住美元改为参考一篮子货币。其中，人民币对美元的汇率每天最大波动区间为0.3%，人民币对非美元货币每天最大波动区间为1.5%。人民币汇改正式启动后，市场一直预期中国人民银行将放宽

人民币汇率的波动区间。

　　而从今天开始，人民币对非美元货币的波动区间扩大一倍，但人民币对美元则仍维持在上下0.3%的波动区间。

　　放宽非美元货币的波动幅度，可以避免银行因与国际汇市不同步产生的亏损局面。中国人民银行表示，假定某天欧元对美元涨幅超过2%，在银行对客户的报价中，欧元对人民币汇率的涨幅相应也超过2%，而银行间外汇市场欧元对人民币一天最多只能涨1.5%，理论上银行可能面临0.5%的亏损率。

　　但一家国有银行的国际业务部负责人表示，人民币对非美元货币每日波幅很小，浮动幅度扩大至3%对形成人民币汇价的实质意义不大。

　　以欧元为例，上周欧元开盘9.844，期间最高价9.89，最低价9.79，波幅1000点。波幅最大的一天是9月19日，当日欧元开盘价9.844，最低至9.79，最大波幅为0.55%，只达到原定波动区间上限的三分之一。

　　北京师范大学金融研究中心主任钟伟认为，中国人民银行的此项措施给金融市场带来的波动不会很大。

　　他认为，中国人民银行限定人民币对美元0.3%的日波幅，国际市场上的外币交易波动也非常有限，所以人民币对非美元的波幅暂时放不开。此项措施的意图，可能是为了刺激非美元与人民币兑换市场的活跃。

　　美国财政部副部长亚当斯之前曾表示，美国不会在G7会议上对

人民币升值施压，但前提是中国逐步放宽人民币汇率弹性。华东师范大学商学院院长黄泽民据此认为，此举有可能是想向国际社会表示中国汇改有新一步进展，人民币弹性在增大。因此，此举形式意义胜于实际作用，对汇改进程影响有限。

　　中国人民银行还宣布，将继续按照主动、可控和渐进的原则完善人民币汇率形成机制改革，健全面向市场、更加具有弹性的

汇率制度。

　　上述国有银行国际业务部负责人从中读出了人民币汇率进一步市场化的含义：“这说明放开非美元货币的浮动区间是一种试探，不排除会进一步放开美元对人民币的波动幅度的可能。”美国财政部长斯诺称，此举似乎另有深意。他表示，中国人民银行放宽人民币对非美元的汇率空间，是迈向更自由汇率制度的一项技术性措施，还要持续关注中国的后续动作。

　　人民币汇价管理政策五大变动

　　1、扩大银行间即期外汇市场欧元、日元、港币等非美元货币对人民币交易价的浮动幅度，从原来上下1.5%扩大为上下3%。

　　2、调整了银行对客户美元挂牌汇价的管理方式，并扩大了买卖价差幅度，由原来以当日交易中间价为中心、上下0.2%的对称性管理改为实行最大买卖价差为1%的非对称性管理，即美元现汇卖出价和买入价不再以当日交易中间价为中心对称确定，只要卖出价与买入价之差不超过当日交易中间价的1%、且卖出价与买入价形成的区间包含当日交易中间价即可；现钞买卖价管理方式则由原来的不得超过当日交易中间价上下1%调整为现钞卖出价与买入价之差不得超过交易中间价的4%；银行可在规定价差幅度内自行调整当日美元挂牌价格，即银行对客户美元挂牌价由原来的一日一价调整为可一日多价。

　　3、取消银行对客户的非美元货币挂牌汇价的价差幅度限制，银行可以根据经营成本和国际市场波动情况合理制定非美元货币对人民币的挂牌买卖价。

　　4、扩大议价范围，允许银行对大客户议价，而不是仅仅限于单笔大额交易。5、加强挂牌汇价的监测。在放宽挂牌汇价管理的同时，要求银行加强挂牌汇价管理的制度建设，并对分支行的挂牌汇价实行统一管理。要求银行在每个工作日上午9：00之前向国家外汇管理部门报送上一工作日主要挂牌货币的初始挂牌汇价、最高价、最低价、结束挂牌汇价以及当日营业初始挂牌汇价。同时要求各级外汇管理部门加强监测和管理职责，以维护外汇市场秩序。新华社