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吴定富:保险业要发挥三作用为构建和谐社会服务


http://finance.sina.com.cn 2005年09月22日 18:24 中国新闻网

  中新网9月22日电据中国保监会网站消息,近日,中国保监会主席吴定富出席四川省保险工作会议,并就保险业服务地方经济社会发展等问题在当地进行调研。调研期间,吴定富听取了四川保监局关于四川省保险业发展改革情况的汇报,召开了基层保险工作座谈会,并与西南财经大学师生进行了交流座谈。

  吴定富充分肯定了四川保险业改革发展取得的成绩。他说,十六大以来,四川保险业
以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,立足于为经济社会发展服务,结合四川实际找准切入点,主动参与四川省发生的重大自然灾害预防和赔付,大力拓宽服务领域,积极发展“三农”保险,在保障经济平稳运行,统筹城乡发展,服务构建“和谐四川”等方面都取得了较好成绩,受到省委省政府的肯定,得到了社会各方面的认同。这次四川省政府召集省级部门负责人和市(州)分管金融的市(州)长,专门召开保险工作会议,研究部署保险业发展的重大问题,充分体现了四川省委省政府对保险业的高度重视,必将对进一步促进四川保险业的稳定持续健康快速发展产生积极而深远的影响。

  吴定富指出,保险作为一种市场化的风险转移机制、社会互助机制和社会管理机制,可以天然地为构建社会主义

和谐社会发挥独特作用。一是可以在促进经济发展方面发挥重要作用。通过发挥资金融通功能,保险业可以为经济建设积累巨额长期资金;通过消费信用保证保险,保险可以促进消费增长;通过出口信用保险,保障本国企业创汇和收汇安全,促进出口贸易;通过经济补偿,使受灾企业和群众尽快恢复正常的生产生活秩序,保障经济平稳运行;通过转移风险和直接投资各种创业公司,支持企业自主创新,增强企业竞争能力。二是可以在完善社会保障体系方面发挥重要作用。从世界各国的经验和我国的国情来看,商业保险和
社会保险
可以相互补充,合理分担风险,在维护社会稳定方面各显所能。目前,各国纷纷进行社会保障制度改革,总的趋势体现为三个转变,即从政府统包和单一的社会保障,转变到多层次的社会保障;从政府行政运作,转变到运用市场机制、加强
宏观调控
、鼓励和支持商业保险公司竞争经营;从政府是社会保障的提供者,转变成为社会保障制度的规范者和监督者。商业保险作为一种有利于社会稳定的制度安排,被形象地比喻为社会“稳定器”,可以在完善社会保障体系方面大有作为。三是在辅助社会管理方面发挥重要作用。在市场经济条件下,保险是运用市场机制进行社会管理的重要方式。通过大力发展责任保险,用商业手段解决责任赔偿等方面的法律纠纷,有利于降低社会诉讼成本,提高解决纠纷的效率。通过在煤矿等高危行业建立强制保险制度,可以分担部分政府责任。

  吴定富要求,在国家第十一个五年规划即将开局之际,保险业要创新思想观念,创新体制机制,创新产品服务,充分发挥在促进经济发展、完善社会保障体系和辅助社会管理三个方面的重要作用,为构建社会主义和谐社会作出更大的贡献。四川保险业要继续保持良好的发展势头,以实际行动支持四川经济建设和社会发展。

  由四川省政府召开的这次保险工作会议,主要是总结省政府2003年下发的《关于加快四川保险业发展的意见》实施两年以来的情况,并对四川保险业的“十一五”规划进行讨论部署。会上,张中伟省长代表省委省政府作了书面发言,黄小祥副省长作了重要讲话。参加这次保险工作会议的还有四川省人大、政协的负责同志。四川省30个省级部门的负责同志、21个市(州)的分管市(州)长、四川省的保险机构和行业协会的主要负责人、新闻单位和有关方面的会议代表共150多人参加了会议。

  在四川期间,吴定富会见了张中伟省长、黄小祥副省长等当地领导同志。他对省委省政府对于四川保险业的大力支持表示感谢,并就四川保险业发展的相关问题交换了意见。


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