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北京消息人民银行副行长兼上海总部主任项俊波日前表示，建设上海国际金融中心已成为一项国家战略，因此，用‘应运而生’来形容上海总部的设立是非常贴切的。他同时表示，央行成立上海总部主要是围绕金融市场和金融中心的建设来加强中央银行的调节职能和服务职能。
对于上海总部与总行的分工，项俊波表示，上海总部作为总行的有机组成部分，在总
行的领导和授权下开展工作，总行侧重于政策的决策，是决策中心，总部侧重政策的操作和实施，是业务运营中心。
他说，上海总部主要承担部分中央银行业务的具体操作职责：根据总行提出的操作目标，组织实施中央银行公开市场操作；承办在沪商业银行及票据专营机构再贴现业务；管理银行间市场，跟踪金融市场发展，研究并引导金融产品的创新；负责对区域性金融稳定和涉外金融安全的评估；负责有关金融市场数据的采集、汇总和分析；围绕货币政策操作、金融市场发展、金融中心建设等开展专题研究；负责有关区域金融交流与合作工作，承办有关国际金融业务；承担国家部分外汇储备的经营和黄金储备经营管理工作；承担上海地区人民银行有关业务的工作等。
项俊波说，上海总部也将履行一定的管理职能，包括对现有上海分行辖区内人民银行分支机构的管理，以及人民银行部分驻沪企事业单位的管理和协调。在机构设计上，上海总部将内设公开市场操作部、金融市场管理部、金融稳定部、调查统计研究部、国际部、金融服务部、外汇管理部7个业务部门。
项俊波强调，上海总部将着力推动市场发展和产品创新。将逐渐放宽市场准入，不断扩大银行间市场的参与主体范围，不断扩大银行间市场的覆盖范围，将银行间市场逐步发展成为统一、完善的公开市场；将鼓励市场不断推出新的交易方式，鼓励市场参与者使用新的交易方式；将鼓励市场不断推出新的交易产品，包括期货、期权、远期、掉期等各种交易工具，方便市场参与者利用市场工具规避市场风险。此外，从方便市场参与者的角度出发，不断完善有关规则，以规则的更新引导市场发展并巩固市场发展成果。
作者：记者 程勇
（来源：上海证券报）
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