烟台：优势互补打造最佳魅力城市——专访山东省烟台市市长周齐

　　烟台是中国首批14个沿海开放城市之一，是环黄渤海经济圈的重要组成部分，是中国北方经济较发达的地区。近几年通过加大结构调整和对外开放力度，特别是借助“东部突破烟台”东风，烟台市取得了长足发展。2004年，烟台实现GDP1639亿元，其增长速度在14个沿海开放城市中，由上年的第7位跃升到第1位，并一举获得了“最佳中国魅力城市”和“中国人居环境奖”，成为胶东半岛城市群8个城市中极具竞争力的城市之一。

　　优势互补、错位发展

　　记者：

　　近年来，烟台产业结构发生了巨大变化，汽车、电脑、手机逐步成为烟台新的工业主打产品。请问，今后，烟台如何按照“优势互补、错位发展”的原则抓好支柱产业培植，整体提升产业水平？

　　周齐：

　　在产业发展方面我们坚持“优势互补、错位发展”的原则，突出抓好三点：一是围绕青岛的大产业和名牌名企搞合作，实现借梯登高。总的想法是，以北部沿海产业带和南部交通干线经济带为载体，积极与青岛制造业大企业和青岛所属区市对口联系沟通，形成紧密型的合作关系。二是根据烟台的产业基础和发展优势，突出发展具有区域特色的集群经济。机械制造、电子信息、食品加工和黄金是烟台重点培育的四大支柱产业，去年完成销售收入1329亿元，占规模以上工业的52.8％。下一步我们要在全省产业发展规划和产业布局的指导下，进一步突出特色，加快培植主导产业和产品集群，争取在3－5年内实现更大突破。三是围绕半岛其他城市的优势产业，搞好配套发展。半岛其他城市在石化、钢铁、装备制造、盐

化工等方面比较优势突出，我们要围绕这些产业，主动加强产业对接，努力使更多的烟台企业进入相关城市优势龙头骨干企业的生产、销售体系，积极搞好配套与协作，在产业链条延展中扩大发展空间。

　　构筑三大基础设施支撑体系

　　记者：

　　烟台如何利用建设半岛城市群的契机，立体构筑现代城市功能体系，促进自身的基础设施建设？

　　周齐：

　　加快推进半岛基础设施建设，促进互联互通互补是推动半岛经济一体化的基础。我们要按照省里的总体部署，坚持“高点定位、提升功能、相互衔接、配套联动”的原则，加快构筑三大基础设施支撑体系，全面树立现代城市形象。一是发达的交通支撑体系。围绕港口建设，要在抓好烟台港改造提升的同时，全力加快八角港启动建设，力争使之成为与青岛港遥相呼应的亿吨大港。围绕铁路建设，加快搞好烟大铁路轮渡，尽快使烟台由交通末端城市成为海陆交通枢纽城市。同时，积极推进蓝烟铁路电气化改造、龙烟铁路建设，尽快形成环渤海湾铁路通道。围绕打造一小时经济圈，积极推进与青岛、威海、潍坊之间高速铁路、城市轻轨、

高速公路连接。围绕机场建设，进一步搞好软硬件设施改造和升级，提升快速运输的整体功能。二是充足的

能源和水源支撑体系。加快海阳核电项目的启动建设，争取早开工、早见效；加紧推进IGCC、八角热电厂项目等重点能源工程项目；切实抓好胶东引黄调水烟台段工程和山东核能海水淡化项目。三是现代化的信息支撑体系。按照半岛城市群区域发展规划，进一步搞好信息基础设施建设，加快IT产业园和信息产业城建设步伐，构筑与赶超发展相适应的信息网络和支撑平台。

　　与青岛的“四个互联互动”

　　记者：

　　作为与青岛地缘最近和产业结构比较相似的城市，您认为，除了产业协调和基础设施互相促进外，烟台和青岛还应该在哪些方面实现市场互动？

　　周齐：

　　要打破行政区划限制，推动各类要素市场的开放，促进市场的对接和互动。就烟台来讲，我们要努力做到“四个互联互动”。一是技术、人才市场互联互动。下一步我们要和半岛各个城市进一步加强联合，创新机制、优化环境，实施更加有效的措施，相互借势借力，把一家的优势变成大家的优势，从而创造更大的效益。在这方面，我们尤其希望借助青岛科研、教育和高级人才优势，带动烟台发展。二是金融市场互联互动。促进金融的联合互动，是在深层次推动区域经济的融合互动。我们将引导烟台市金融机构加强与青岛市金融机构的合作与交流，努力打破资金融通的行政区划分割以及其他体制性壁垒，探索在两市之间建立起以市场为主导的资金相互融通、横向流动的新机制。三是商品市场互联互动。我们将按照省里的统一要求，以建立山东半岛统一的市场体系为目标，积极主动地在市场准入、信用信息等方面消除与半岛各城市特别是与青岛之间存在的有形无形的壁垒。四是旅游会展互联互动。半岛8城市都具有丰富的旅游资源。把烟台的旅游资源放到整个山东半岛的大格局中，统一规划，尤其要围绕建设山东半岛城市群无障碍旅游区，与其他城市联手进行旅游资源的开发整合，实现资源统配、品牌和市场共享，共同打造“黄金旅游海岸”。（严晓燕）(观宇/编制)（来源：金羊网）