崛起不是简单填补“塌陷”(发展论坛) | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2005年09月21日 10:00 人民网-市场报 | |||||||||
为落实科学发展观,中央正式做出了“中部崛起”的战略决策。据此,相关问题的讨论,也随之成为中部6省政府和社会关注的热点。笔者认为,中部崛起的意义并不限于简单的填补先前所说的“中部塌陷”。 中部地区综合资源状况较好,但人均资源量小,经济基础相对较差。在西部大开发和振兴东北老工业基地等决策相继出台后,中部地区在我国区域发展布局中处于相对不利的地
中部崛起的意义决不限于简单地防止中部塌陷,而是具有优化全国生产力布局的更为重大的作用。由于自然和历史的原因,我国生产力布局一向存在资源地、加工地和消费市场区域背离的缺陷。即中西部富集的能源、多种矿产、原材料和农产品,要运到东部使用和加工,相当部分最终产品又要返回中西部消费,从而形成巨大的运输量,同时提高了产品成本,降低了总体效率。 由于东部的率先发展,这种状况愈演愈烈,特别是每次经济高速增长,一定会带来能源生产和运输的紧张。而今我国已建起多条东西向的煤炭专用铁路,在途中和终端,经南北向铁路、运河和海运东进南下,但在近两年的发展高潮中仍然不敷应用,需要考虑新的铁路,或建客运专线以腾出运能。加快中部发展、实施中部崛起,布局较多的能源转换、煤炭选炼、原材料特别是载能材料生产、重型制造、农产品加工等工业,无疑对缓解上述矛盾有釜底抽薪的作用,实属一项建设我国高效经济体系的大举措。中部崛起将形成我国生产力的纵深布局,进一步把东部推向“两头在外”。从这一角度理解和规划中部崛起,将使东、中、西部的区域协调和区域互动取得更好的效果,是科学发展观在生产力布局上的落实。 《市场报》 (2005年09月21日 第十三版) 作者:朱友文 |