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去年每万人中有1人在事故中死亡
本报讯国家安全生产监督管理总局局长李毅中在9月20日召开的“2005年国际风险管理理事会大会”上说，2004年，我国发生各类事故80.36万起，死亡13.67万人，伤残约70万人，经济损失2500亿元，约占国内生产总值的2%，大约每亿元国内生产总值死亡1人，每万人中有1人在事故中死亡。
李毅中说，各类事故已成为制约经济社会和谐发展的重要因素。我国正进入人均国内生产总值1000至3000美元的快速发展阶段。国内外经验证明，这一阶段也是生产事故的易发期，我国的安全生产面临着严峻的挑战，提高应对现代风险的意识和能力，显得十分迫切。
专家指出，现代风险呈现跨部门、跨国家和跨区域的特点，具有全球性、综合性和快速扩散性的趋势。因此，国际社会迫切期待风险管理的国际化，以及从整体视角来研究风险管理问题。据悉，联合国已将所有灾害问题都纳入风险管理的范畴，风险管理可能会在全球范围内发展成一个全新的学科领域。现代社会中的风险管理问题已经得到了全球各界人士越来越多的关注。
科技部副部长刘燕华在大会致辞中表示，中国政府高度重视社会发展中的风险管理问题，在各个领域出台了大量有关风险管理的法律法规，如《安全生产法》、《防震减灾法》等，制订并实施了《突发公共卫生事件应急条例》，国务院成立了应急管理办公室。与此同时，中国政府已经开始对传统的风险管理体系进行积极变革，建立有效的综合协调机制，探索建立专门的风险管理机构的可能性，以提高政府风险管理的效率和能力。
刘燕华说，应对现代风险，需要一种新的风险管理模式。通过政府、企业、社区、非营利组织之间的沟通与合作，构筑共同治理风险的网络联系和信任关系，建立资源和信息交流的平台，从而有效集中社会资源，实现应对未来风险的目标。全球350多位经济学家、科学家、管理专家参加了这次会议，共同探讨如何警惕潜在的全球性风险的发生、如何在全球范围内实施风险管理策略等议题。
国际风险管理理事会是一个跨学科咨询机构，主要研究探讨科技发展的不确定性可能导致的现代风险。中国是国际风险管理理事会决策层中唯一的发展中国家成员。
作者：:王一娟
（来源：经济参考报）
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