择机择机，燃油税何日“修正果”？

　　开征燃油税几家欢乐几家忧？

　　记者在调查中发现，对于燃油税的认识，不同社会角色有着不尽相同的声音。

　　关注

　　第一类是私家车一族，他们对“择机出台”的燃油税税率表现出极大关注。北京的关女士认为，目前统缴养路费的方式，对所有车辆一视同仁显然是不合理的。在现有高油价下，原来所传说的30%税率应该适当下调。

　　担心

　　第二类是营运车特别是城市出租车一族。他们因行驶里程多，多数人对开征

燃油税表示担心。一位司机师傅忧心忡忡地说：“现在油价上涨后，盈利空间已经缩小。再开征燃油税将使营运成本增加，不仅没钱可赚，还有可能亏本。”他期待开征燃油税后，国家会考虑从政策上向营运车辆给予倾斜。

　　没影响

　　第三类是公车族，开征燃油税对他们的利益没有什么影响。某机关的一位司机认为，开征燃油税后车辆使用成本将增加，可能更有利于单位加强对车辆的管理，有可能会推进公车改革的进程。(李新民)

　　“难产”的燃油税不应再等待

　　发展改革委副主任张国宝日前在国务院新闻办举行的发布会上表示：“出台燃油税已经提上议事日程。”这个权威表态，把一个热议达10年之久、几乎让人口舌麻木的话题再次推到了舆论的风口浪尖。然而，分析人士注意到，尽管调子积极，但张国宝在谈及燃油税的出台日期时依旧是“等待最佳时机”。那么，在高油价背景下出台的燃油税政策，会对经济造成什么影响？财政部部长金人庆认为，在国际石油价格高位攀升的情况下，出台燃油税将会增加企业负担，更重要的是会让所有汽车消费者、特别是出租车及其它运营车主们吃不消。可是从目前油价走势来看，世界或许真的进入了“高油价时代”，那么中国燃油税还会等来出台的“最佳时机”吗？一位不愿意透露姓名的业内人士在接受记者采访时认为，中国出台燃油税不应该再等待了。据其分析，在当前油价高位运行的形势下出台燃油税利大于弊。一是油价高企说明油源供应紧缺，紧缺下需要节约用油，燃油税改革后有利于节约用油，符合建设节约型社会的发展方向；二是目前发展改革委因为成品油价格体制原因背负着巨大的舆论压力，如果改革现行的政府出面直接定价的体制，变为由税收杠杆调节价格，将更容易被社会和市场接受。同时，这位业内人士建议说，在当前国际油价如此大幅度波动的情况下，我国燃油税应该考虑像

个人所得税那样实行浮动税率，在

原油价格升至一定高度时，燃油税率可适当调低，以财税补贴形式平抑国内市场价格；在原油价格下降到一定范围时，再适当调高燃油税率。（李新民）

　　[声音]

　　税率定多少才合理？

　　1、税率临界点定为25%

　　燃油税税率应该定多少才合理呢？汽车业内有分析师认为，25%是目前燃油税的税率临界点。假定每升汽油的燃油税以1元计算，其税率大约为27%。如果税率低于25%，费改税后，用车费用会降低；如果税率大于25%，费用就会比以前提高。而另外一个横亘其中的难题是，统一税率是否能在全国范围内体现公平性。燃油税取代了养路费，那么是否也将取代过路费、过桥费呢？若是取代后两者，统一的燃油税税率对于一些公路建设相对落后地区的私家车主而言是相当不公平的。

　　2、考虑采取听证会形式

　　为了兼顾各方利益，同时体现出台程序的公正性，燃油税是否可以考虑采取听证会的形式？不但身为制定者的国家部门、专家能够在公众面前阐述其观点，普通车主、一般市民也应该有机会参与其中。（乐国星）

　　（金陵／编制）（来源：金羊网）