本报9月19日讯(通讯员杨学良)今天从省财政厅了解到,我省财政积极探索支农资金整合思路和措施,选择平阴县开展试点工作,目前已全面展开。
试点工作以该县确定的农业发展三年规划为依据,将各渠道安排的财政支农资金通盘考虑,统一选择确定项目,资金捆绑使用。预计3年将整合资金6亿元,重点加强“六大基地、四大产业、三大经济带”建设以及“两纵三横”重点区域的农业基础设施和生态环境建设
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整合支农资金坚持“五先五后”的原则:一是“先统筹,后分解”,即先把各项资金捆起来,统筹规划布局,然后再分解任务,实现统一规划指导下的分工协作。二是“先预算内,后预算外”,即先整合财政预算内支农专项资金,再结合部门预算的编制,将部门预算外资金纳入整合的大盘子进行统筹安排。三是“先部门内,后部门间”,即先在部门内按照本行业发展的总体规划,整合相关支农资金,再在部门之间,把性质和用途相近的资金进一步整合。四是“先横向,后纵向”,即先把县本级的财政支农资金整合起来,再做好对省、市的资金衔接和项目结合。五是“先重点,后一般”,即先整合资金量大、对全县农业发展有重大影响的水利和土地治理等方面专项资金,再整合其他支农资金。
同时,建立“两个协调机制”:一是建立跨部门的协调机制,由县政府主要领导牵头组织涉农部门做好中长期发展规划,协调部门间的工作。二是建立县财政内部的协调机制,做好局内管理涉农资金各业务科的协调工作。
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