第四轮六方会谈昨天上午举行全体会议，会上通过了《第四轮六方会谈共同声明》。
朝方承诺，放弃一切核武器及现有核计划，早日重返《不扩散核武器条约》，并回到国际原子能机构保障监督。
美方确认，美国在朝鲜半岛没有核武器，无意以核武器或常规武器攻击或入侵朝鲜。朝鲜和美国承诺将采取步骤实现关系正常化。
朝日承诺在清算不幸历史和妥善处理有关悬案基础上，采取步骤实现关系正常化。
中、日、韩、俄、美表示，愿向朝提供能源援助。
弃核进程大门开启
“《第四轮六方会谈共同
声明》（以下简称《声明》）为实质性弃核进程开启了大门。”北京大学国际关系专家朱锋昨天接受本报记者采访时表示。朝鲜在《声明》中承诺，放弃一切核武器及现有核计划，早日重返《不扩散核武器条约》，并回到国际原子能机构保障监督。“这是朝鲜做出的重大的战略性进步，放弃核武器是朝鲜做出的正确选择。”朱锋向记者分析，“核危机问题终于有了阶段性的最重要的成果，一直困扰各方的朝核问题开始逐步解决。”在采访中，中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣教授对朝鲜态度充分肯定，他认为：“朝鲜做出让步是解决问题的关键。”
前三轮六方会谈曾发表过主席声明，但是，此次的共同声明是获得各方认可同意后的第一个声明。“从此次声明来看，六方会谈这种形式是解决朝鲜核问题的主要方法，可以说为下一步的谈判打下了一个良好的基础。”新华社参编部原驻平壤、汉城首席记者高浩荣对记者分析，这对于目前国际上出现的“六方会谈无用论”的论调是一个很好的回应，表明六方会谈所具有的生命力。朱锋对此看法表示认同，他认为六方会谈体现了所有各方共同的利益和立场。
美国向多边主义的回归
美方在《声明》中确认，美国在朝鲜半岛没有核武器，无意以核武器或常规武器攻击或入侵朝鲜。金灿荣认为，美方的确认是回应了朝鲜关注的“朝核问题不仅仅是北方问题，更是朝鲜半岛的问题。”这是美国政府向多变主义的回归，是对六方的尊重。朝美关系正常化，有利于朝鲜对外开放，推进内部改革，这对东西方和睦是有帮助的。
此次声明中，朝鲜和美国承诺，将采取步骤实现关系正常化。朱锋表示，和伊拉克相比，美国采取了完全不同的处理方式。特别要指出的是此次美国对于朝鲜经济能源援助也表现得很灵活，过去美国同意别国向朝鲜提供能源援助，自己却不同意援助，此次在共同声明中同意提供援助。
中国的外交影响力在增加
第四轮六方会谈韩国代表团团长宋旻淳表示，中方在六方会谈中发挥了“卓越”作用。中国草拟的会谈文件均衡地反映了各方立场，这为会谈取得进展奠定了基础。美国代表团团长希尔对中方为缩小各方分歧所做的艰苦努力表示感谢。但是他表示，同时满足各方的需求是很困难的。金灿荣评价，中国在会谈中做出了突出贡献。在六个草案中平衡了各方的利益，让草案变成大家的共识，这是相当不易的。这不仅显示中国在处理国际事务中的技巧，也表明外交的影响力正在增加。
推进朝日关系正常化
参加第四轮六方会谈第二阶段会议的日本代表团团长佐佐江贤一郎在会谈结束后表示，日本期待与朝鲜切实落实共同声明中的承诺。金灿荣认为日本对推动朝日关系正常化态度积极，小泉上任后一直想推进朝日关系正常化，此次声明会推进两国关系正常化。
《声明》中朝日双方承诺，在清算不幸历史和妥善处理有关悬案基础上，采取步骤实现关系正常化。这对于缓和朝鲜半岛的紧张局面，保持该地区的稳定有重要的意义。高浩荣在接受记者采访中说：“此次声明没给出明确的时间表，何时能够实现朝鲜与美国、日本关系正常化还是个未知数。”
五国向朝提供能源援助
中、日、韩、俄、美表示愿向朝鲜提供能源援助。高浩荣告诉记者，韩国在第四轮会谈中同意向朝鲜提供2000千瓦电力的援助，以后的援助问题将在以后的谈判中讨论，这是六方在能源领域进一步合作的开展。目前，韩国正在朝鲜的开城工业区投资，这个声明将会加大韩国对该地区的投资力度，促进更多的韩国企业进入该工业区。从此次声明中，能够看到各方更加灵活、务实性的政治态度。虽然以前谈判中各方也表示要给朝鲜提供能源援助，但此次写入共同声明之中，这是一种灵活与务实的表现，可以预见，以后各方对朝鲜的能源、经济援助将越来越多。特别要指出的是此次美国也表现得很灵活。
各方在《声明》中表示，将致力于东北亚地区持久和平与稳定，有关各方将谈判建立朝鲜半岛永久和平机制。这对于朝鲜半岛的稳定具有重要意义，经济的发展需要一个稳定的政治局面，朝鲜半岛的稳定将有利于东北亚地区经济和贸易的发展，加强各国与朝鲜的经济合作以及对朝鲜的投资。六方会谈的未来：谁来承担经济责任
韩国外交通商部长官潘基文表示，如果朝鲜重新加入《不扩散核武器条约》并全面接受国际原子能机构监督的话，朝鲜就可以拥有和平利用核能的权利。金灿荣认为，六方会谈的未来问题是谁来承担经济责任，核反应堆用10—15年的时间，耗费20—30亿美元。还有一个关于浓缩铀的问题，在什么样的保障下拥有核反应，这些技术问题仍然存在，需要在以后达成共识。朝核原则性问题已经解决，落实起来存在技术问题。
商报记者 刘亚力 喻春来
中国代表团团长 武大伟美国代表团团长 希尔
朝鲜代表团团长 金桂冠韩国代表团团长 宋旻淳
俄罗斯代表团团长 阿列克谢耶夫 日本代表团团长 佐佐江贤一郎
背景链接
朝核问题由来
朝核问题始于20世纪90年代初。当时，美国以其卫星照片为依据，怀疑朝鲜有研制核武器的设施，并扬言要对这些设施实行检查。朝鲜方面则反复声明没有制造核武器的打算和能力，同时指责美国在韩国部署核武器威胁它的安全。以下是围绕朝核问题发生的重要事件：
1992年：
5月25日，国际原子能机构调查团开始对朝鲜进行核查。
1993年：
3月12日，朝鲜宣布3个月后退出《不扩散核武器条约》。
6月2日，朝美举行第一次正式会谈并发表联合声明，保证不使用包括核武器在内的武力和以武力相威胁，保证朝鲜半岛的无核化、和平与安全，互相尊重主权，互不干涉内政，支持朝鲜半岛和平统一。朝鲜宣布暂不退出《不扩散核武器条约》。
7月14日，朝美举行第二次正式会谈，朝方表示将尽快与国际原子能机构进行对话，美方则表示将帮助朝鲜改造核反应堆。
1994年：
7月8日，朝美举行第三次正式会谈并发表联合声明，朝鲜愿意用轻水反应堆替代石墨减速反应堆，而美国承诺向朝鲜提供轻水反应堆，并向朝方提供替代能源。
10月21日，朝美签署关于朝核问题的《框架协议》，朝鲜同意冻结其核计划，美国将负责在大约10年时间内为朝鲜建轻水反应堆；在轻水反应堆建成前，美国将同其他国家一起向朝鲜提供重油。
2002年：
11月14日，朝鲜半岛能源开发组织决定从12月起中止向朝鲜提供重油。11月29日，国际原子能机构要求朝鲜放弃核计划，开放“所有相关设施”，并接受核查。12月22日，朝鲜宣布已开启被冻结的核设施并拆除了用于监测的摄像机。
2003年：
1月10日，朝鲜宣布退出《不扩散核武器条约》。
六方会谈历程
2003年8月 第一轮六方会谈
确认了朝核问题应通过谈判和平解决的原则。朝鲜在解决核问题上的立场有所变化，不再坚持与美国签订互不侵犯条约，并有条件地接受多边安全保证等。
2004年2月 第二轮六方会谈
朝方进一步明确了弃核意愿，表示只要美国放弃对朝敌视政策，朝鲜愿意放弃核武器开发计划。朝方主动提出作为弃核进程的第一步，愿意冻结核活动。美国重申，在关切的问题解决后，美最终愿与朝鲜实现关系正常化。
2004年6月 第三轮六方会谈
朝鲜进一步明确弃核意愿，首次表示可以透明地放弃一切核武器及相关计划。美国提出了一项包括朝鲜弃核，同时也涵盖了朝方的安全关切、能源需求以及取消封锁要求等内容的“转变性方案”。但双方在弃核的范围和方式，以及关于核冻结的范围和相应的措施等方面存在分歧。最终，各方达成“以循序渐进的方式，按照口头对口头、行动对行动”的原则寻求和平解决朝核问题。
2005年7月 第四轮六方会谈
此轮六方会谈经过13天的“马拉松式”磋商后于8月7日休会，并于9月13日复会。
|
