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股改分三个阶段推进


http://finance.sina.com.cn 2005年09月19日 05:59 上海证券报网络版

  证监会官员称,目前已由试点阶段进入重点推进阶段,进入后续完备阶段要看市场情况

  北京消息证监会市场监管部副主任欧阳泽华昨日表示,推进股权分置改革的大前提是要有利于市场的稳定,同时,只有市场稳定才能为改革打下良好基础,这二者是相辅相成的。他表示,目前股改已经由试点阶段进入到重点推进阶段,而下一步进入后续完备阶段时间表还很难讲,这要看市场情况,如果市场不好,股改的进度就会放缓。

  欧阳泽华是在第二届中国经济形势报告会上作出上述表示的。他指出,股权分置改革没有现成的模式可言,也没有海外经验可以借鉴,完全是一个具有中国特色的重大制度创新和改革。它的终极目标是恢复资本市场的本来面貌,是消除资本市场功能发挥的基础性障碍。

  欧阳泽华表示,试点成功的45家公司加上重点推进阶段首批的40家公司,已经有利于形成稳定的政策和市场预期,如坚持公平、公开、公正的规则,对价逐渐集聚至十送三左右,主要方式采取送股方式等等。

  对后续完备阶段的股改,欧阳泽华坦承还有一些不确定性,存在的问题主要包括B股、H股和ST公司的

股权分置改革问题。此外,证券市场最大的问题是资金的供求结构失衡,从2001年以来,在四年间,投资者保证金从市场流出了5000亿元。另外,产业周期的影响也较大,
汇率
改革和利率的变化也还有一些不确定性,这些都将会影响股改的稳定性。不过,他强调,随着这些不确定性逐步消除,市场预期会趋于稳定。

  作者:记者 程勇

  (来源:上海证券报)


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