佟志广在重庆纵论汽摩产业。对话背景
当年，佟志广身为“知识产权”、“市场准入”两个谈判代表团团长，亲历了中国政府与美国谈判成功和中国入世全过程。昨日下午，他欣然接受了本报记者专访。
记者：按照关税协定，明年7月1日开始，我国将取消配额和许可证管理等非关税保护措施，轿车关税税率降至25％，零部件税率降至10％，轿车及相关零部件基期准入量为60亿美元，并以15％的增长率递增。曾受高关税保护的我国汽车工业，在失去关税、配额保护之后将会有一个怎样的命运？
佟志广：说实话，我当时作为
首席谈判代表，最担心汽车业和农业两大产业。由于这两个产业都是大规模、机械化产业，与国外比较我们距离很大。
现在看来，我们还是低估了国内汽车工业。从入世这5年多来看，原来落后的、不成“气候”的一些汽车厂实现了联合，汽车制造业已相对集中形成几个有实力的大厂；世界九大汽车厂商都来到中国进行了投资。汽车产业正在成为我国整体制造业结构升级的龙头产业之一。
目前，九大外国厂商多数已在我国布点生产，而且我国制造业的生产成本较低，研究设计力量也较强，生产的适合中国市场的车型已渐成规模，外国整车进口数量激增、价格大降情况出现的可能性还是很小。我可以很坦然地说，我对国产汽车很有信心。今明两年轿车不会大降价
记者：国产轿车价格一直是消费者关心的话题。经常有消费者问，现在买车，以后会不会降价，您认为国产轿车到底还有多少降价空间?
佟志广：轿车降价，其实从中国加入世贸组织前就开始了，而且一直没有中断过。2001年开始，长期坚挺的国内轿车市场价格开始下调。
近几年，降价的国产轿车，既有5万元以下的小型轿车和微型轿车，也有二、三十万元以上的中高档轿车。几乎所有的国产轿车都或多或少降低了售价。特别是2004年汽车降价的幅度之广、频率之高，前所未有。
一辆汽车的销售价格由成本、税费、厂家利润、经销商利润构成。从成本上看，近年来，铁矿石在涨价、原油在涨价、橡胶化工产品在涨价，一些汽车零部件也在涨价。
从汽车税费来看，尽管在去年的“两会”上有人呼吁取消汽车消费税，理由是目前汽车消费不属于高消费，不应该继续征收限制汽车消费的消费税，但这一意见未被采纳。所以，今明两年，国内轿车不会出现大幅度降价。两大瓶颈制约重庆汽摩业
记者：重庆一直为“摩托之都”而骄傲，摩托车产量也曾占据中国“半壁江山”，还远销东南亚等地，但近年来，重庆摩托车产业却面临空前竞争压力，市场份额正逐步被广东、浙江等地摩托车产地瓜分，您认为制约重庆摩托车产业发展的瓶颈在哪里？能否提一些良好的建议？
佟志广：主要有两个方面，首先，重庆摩托车行业还存在着各自为政、低价竞销、相互杀价的问题；其次，全国148个大中城市开出“禁摩令”，严重抑制了摩托车消费需求。
重庆摩托车产业面临着重新洗牌的局面，重庆摩托车产业再创辉煌，需要从三方面努力：一、政府要出台相应规范和产业规划，整治市场，杜绝各自为政的竞争；二、要科技创新，摩托车在档次、花样上要创新升级，进入高端市场，开拓海外市场；三、审时度势，往汽车制造、汽车零部件生产等产业发展。
入世二轮谈判惊心动魄 “逼”美方铁娘子就范
“第二次谈判可以用惊心动魄来形容。”昨日，佟志广向记者说起上世纪90年代初期，中国复关入世谈判最艰难时期的情况时，感慨万千。
他说，当时，美国代表团团长是卡伦·希尔斯大使，她是政坛上与撒切尔夫人齐名的著名铁娘子，律师出身。谈判初期，她的态度相当强硬，我们则想尽办法与她周旋。
1992年10月10日，是中美谅解备忘录签订的最后期限。这一天，从早上8时30分开始，中美两国代表团进行最后磋商，谈判的重要任务就是让美国承担国际义务，支持中国早日加入《关贸总协定》。有了这一条，中国就可以随时以此来要求美国扫除入世之路上的人为障碍，并支持中国尽早复关入世。
但美方代表团起初并不同意。这样，双方一直僵持着，气氛一度十分紧张，饿了吃个汉堡，渴了喝杯可乐。我本来有高血糖，不能喝可乐，但那时已经顾忌不了许多，整整一天，喝了几十杯可乐。（笑）
直到当晚11时30分，我的态度依然强硬，其实，我心里有底，当时正值美国总统大选，布什和克林顿第二天中午举行电视辩论，特别需要我们这张谈判成功的牌。直到时针指向零时时，铁娘子希尔斯大使妥协了，将我的话原封不动地写入了《中美谅解备忘录》——“美国坚定地支持中华人民共和国早日加入《关贸总协定》”。
人物资料
从中国正式提出恢复关贸总协定缔约国地位的申请开始，在15年漫长的谈判中，中国代表团先后有4人担任团长和首席谈判代表，他们分别是沈觉人、佟志广、谷永江、龙永图，通过四次艰苦卓绝的谈判，2001年11月11日，中国正式成为世贸组织成员。
本报记者王大伦 实习生陈君文\图
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