中国暂不全球购油进行储备

　　前不久，受飓风的影响，国际油价冲高，突破每桶70美元的大关。油价已成为国际社会关注的一个焦点问题，不少国家相应出台了应对之策，防范因油价高企对经济发展的负面影响。昨天，国家发展改革委副主任张国宝在国务院新闻办公室举行的发布会上介绍了中国能源可持续发展方面的情况。张国宝认为，中国能源消费对世界的依存度很小，世界完全不必为中国能源消费的增长反应过度。出台燃油税是必要的，燃油税的问题已经提上了议事日程。

　　本报记者 付原

　　

燃油税已提上议事日程

　　国家发改委副主任张国宝称，出台燃油税是必要的，燃油税的问题已经提上了议事日程。

　　在回答记者何时出台燃油税时，张国宝说：“关于汽车燃油税的问题，这件事情也议论很久，多数的人都认为应当设置燃油税。但是，为什么很长时间没有能够出台呢？当时有很多人都认为在原油价格有所回落的时候出台燃油税是最佳时机。但是，我们一直没有等来原油下降的机会。越来越多的人认识到出台燃油税是必要的，这个问题已经提到了议事日程上。”

　　目前不全球采购原油储备

　　昨天张还透露，中国建立战略石油储备的工作已经在进行，但目前不会在国际市场采购原油。

　　发改委副主任张国宝在新闻发布会上说，中国不会为建立石油储备而仓促地增加进口，而是会预留国内的部分石油供应，以补充目前在国内的战略石油储备库。

　　张国宝说：“世界上一些大的原油消费国都建立了石油储备体系。我国过去没有建立国家一级的石油储备设施。所以，国家已经规划了石油储备的计划，并且已经有一批石油储备设施在建设当中。但是，现在国际油价高企，在这样的背景下，如果我们再去采购石油用于储备的话，显然要冒很大的风险。所以，在这样的背景下，我们不会采取在国际原油市场上采购原油来进行石油储备，我们会研究用其他的办法来逐渐增加我们的石油储备。”

　　成品油价暂未与国际接轨

　　针对成品油价格机制问题，张国宝昨天并没有明确地给出一个观点，究竟我国成品油价格是否将与国际接轨。张国宝分析，油价这是个非常复杂的问题，国际油价上涨，必然带动成品油价格的上涨。确实，我们国家目前的成品油是没有和国际接轨的。

　　张国宝认为，关键是要有应对高油价的运营之策，发展替代能源，更加大力地提倡节油、节能等。

　　现在不会成立能源部

　　张国宝昨天透露，中国暂时不会建立一个单独的能源部，来处理成品油的定价问题。

　　在接受记者提问时，张国宝称，我们国家历史上曾经有过能源部，但后又撤销了。目前能源管理的职能是放在国家的综合经济管理部门，也就是由国家发展和改革委员会来进行能源的管理。根据历史经验，设立与取消能源部也都各有利弊。所以，在这样的背景下，在当前，国家还不打算成立能源部。

　　发现新油气资源潜力很大

　　张国宝说，中国发现新的油气资源的潜力很大。未来20年，中国有条件保持原油年产量达到1.8亿吨。

　　他表示，在中国发现新油气资源的潜力仍然很大，特别是天然气，目前中国还处在开发的初期阶段，潜力非常大。2020年我国核电装机容量将达到4000万千瓦，占全部电力装机容量的4%。

　　中国对外能源依存度仅6%

　　张国宝还透露，目前中国的对外能源依存度仅有6%，其余94%全部是对内的能源依存。中国的原油需求不会给国际市场带来负担。

　　就在张国宝发表上述讲话的前一天，中国海关总署刚刚公布我国原油进口出现下降。我国8月份原油进口876万吨，较上年同期下降了1%。

　　游资炒作导致油价高企

　　张国宝说，一些产油国局势持续动荡，原油产量未能达到应有的能力，以及游资的炒作是国际原油价格上涨的原因。张国宝在新闻发布会上说，国际大量游资进入原油贸易市场，任何风吹草动都会成为炒作原油价格的因素。2004年国际原油价格上涨，有人把原因归结为中国、印度等新兴国家原油消费的增长，这种认识并未准确反映出国际能源市场的状况。

　　国家信息中心：下半年油价仍高位运行

　　新华社9月13日专电 (记者 肖敏) 今年8月份，国际油价迈上了一个新台阶，整个8月份，纽约原油期货价格跃上每桶60至70美元的平台，全月平均为每桶64.45美元，较去年同月劲升43.6%，上涨了近20美元。国家信息中心专家认为，今年内国际油价将保持在高位运行。

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