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荆楚网（楚天金报综合报道）国务院新闻办公室于13日上午9时举行发布会，请国家发改委副主任张国宝介绍中国能源可持续发展方面的情况。
出台燃油税提上议事日程
张国宝说，燃油税问题议论已经很久，多数人都认为应当设置燃油税。之所以很长时
间没有出台，是因为在油价有所回落时出台燃油税是最佳时机，但我们一直没有等来油价下降的机会。“越来越多的人认识到出台燃油税是必要的，这个问题已经提到了议事日程上。”张国宝表示。
不会在油价高企时采购原油储备
当前国际油价高企，中国政府不会在这样的情况下进口石油进行战略储备。张国宝说，我国过去没有建立国家级石油储备，目前已经制定了石油储备计划，并且已有一批石油储备设施正在建设。“在国际油价高企的背景下采购石油用于储备，显然要冒很大的风险。我们会研究用其他的办法来逐渐增加我们的石油储备。”张国宝这样表示。据介绍，自1963年发现大庆油田后，中国的石油生产一直是自给有余，少量出口。但随着经济的快速发展，1993年，中国首次成为石油净进口国，到2004年，中国净进口原油1.17亿吨。
成品油价为何未与国际接轨
目前国内销售的汽油、柴油的价格，为什么不能和国际油价一下子拉平？既然国际原油涨了，成品油也要涨，这样炼油厂的积极性不就有了吗？不就能保证供应吗？实际上这是个非常复杂的问题。张国宝说，以出租车行业为例，如果油价调到位，若调高出租车的运行价格，坐出租车的人肯定要减少，出租车行业肯定会受到打击。如果采取补贴的话，这个补贴也是巨额的。而且对有些特殊行业进行处理也是个复杂的问题，比如说对农业来讲，如果油料上涨，必然增加农业种植的成本，每斤粮食的种植成本提高以后，能不能继续维持农民的种粮积极性，如何对农民进行补贴？这不是个简单的问题，即使有钱，补到哪个环节去才最公平合理，如何对此进行监管，不产生漏洞，也需要复杂的设计。另外，我们的军队用油，轮船、飞机、坦克、汽车都要用油，这些油完全要靠国家财政拨款，油价上调以后，财政的支出结构肯定也要进行调整。无论是采取提高油价，与国际接轨，还是说采取财政补贴的措施，都会表现出高油价对经济的影响。所以，关键是要有应对高油价的运营之策。
我国还没有成立能源部计划
张国宝表示，当前国家还不打算成立能源部，但是为了加强对能源工作的领导，国家成立了能源领导小组，由温家宝总理亲自任组长。并且设立了能源领导小组办公室，来加强对能源工作的领导。张国宝说，对于中国这样一个能源生产和消费大国来讲，能源管理工作也十分重要。历史上曾经有过能源部，但是由于种种原因，能源部又撤销了。目前能源管理的职能是放在国家的综合经济管理部门，也就是由国家发改委来进行能源的管理，在国家发改委内部现在设有能源局。由综合部门管理能源还是设立专业部门管理能源，根据历史经验，也都各有利弊。所以，在这样的背景下，在当前国家还不打算成立能源部。
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