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中卫市概况


http://finance.sina.com.cn 2005年09月13日 09:49 中国经济时报

  中卫市地处宁夏回族自治区中西部,黄河前套之首,是宁夏、内蒙古、甘肃3省区的交界点,也是黄河自流灌溉第一地。东临宁夏吴忠市,南接固原市,西与甘肃省接壤,北连内蒙古自治区阿拉善盟,全市国土面积1.7万平方公里,人口101.2万人。2004年2月11日,根据《国务院关于同意宁夏回族自治区设立地级中卫市等有关行政区划调整的批复》(国函2003139号)精神,宁夏回族自治区人民政府决定撤销中卫县,设立地级中卫市。目前中卫市辖原中卫县及中宁、海原两县,市人民政府驻城区滨河西路。

  中卫市北部为低山与沙漠(西北部为腾格里大沙漠)。中部黄河冲积平原——卫宁平原得黄河灌溉之利,土地肥沃,物产丰饶,素有“塞上江南”、“鱼米之乡”的美誉。这里历史悠久,得黄河之利,依大漠、山地之险,3万多年前就有人类在此繁衍生息。这里资源丰富。境内蕴藏有丰富的煤炭、石膏、石灰岩、陶土、粘土、大理石、油页岩、石油、金、铜、铝、锌等30多种矿产,是宁夏矿产资源最丰富的地区之一。其中石膏储量约70亿吨,粘土储量50多亿吨,硅石储量1亿吨。煤炭资源最为丰富,分布面积近200平方公里,总储量12亿吨,且属低灰、低磷、低硫,高密度、高强度、高发热量的优质无烟煤,以“三高三低”驰名中外。卫宁平原水资源条件优越,地下水蕴藏丰富,黄河自西向东穿境而过,全长约182公里,年均流量1039.8立方米/秒,年均过境流量328.14亿立方米,最大自然落差144.13米,水能蕴藏量200多万千瓦,可利用能量160万千瓦,是西北可利用水资源最优越的城市。建成的沙坡头水利枢纽工程是西部大开发10大项目之一,设计控灌面积107万亩,每年可供电6.06亿千瓦时,2004年年底竣工投入使用,不仅可解决卫宁平原120万亩耕地的灌溉,而且每年可向宁夏电网提供6亿千瓦时电能,缓解西北缺电压力。拟建中的黄河大柳树水利枢纽工程距沙坡头水利枢纽工程12公里,设计坝高163米,总库容110亿立方米,装机200万千瓦,年可发电78亿千瓦时。届时,中卫将成为西北地区重要的水电基地。正在建设的国家重点项目西气东输工程在宁夏过境长度274公里,经过中卫境内100公里。

  农业生产条件得天独厚。境内山川同济,土地肥沃,沟渠纵横,林茂粮丰,盛产粮油、枸杞、瓜果、畜禽等,是全国有名的商品粮、枸杞、果菜、畜牧水产品生产基地。中卫山羊、滩羊全国驰名。经过多年的开发建设,现已形成以灌区为主的粮食生产基地和设施农业区,以南部山区为主的畜草产业区,以卫宁平原为主的枸杞种植区,出现了全区养鸡第一镇、养鱼第一村和全区第一个亿元村。得天独厚的资源优势和飞速发展的经济社会,使中卫初步形成了具有区域特色优势的造纸、酿酒、建材、

化工4大主导产业,主要产品1000余种,建成了西北地区最大的造纸工业园区、最大的造纸业上市公司——宁夏美利纸业集团公司、中国枸杞之乡——卫宁平原的优质枸杞基地、全国最大的枸杞保健果酒(宁夏红)企业——宁夏香山酒业集团公司和全区养鸡第一镇——宣和镇等一批知名企业和品牌,综合经济实力明显增强,成为西部地区崛起的又一座中等城市。上市企业美利纸业(集团)股份公司随着林纸一体化工程的实施,造纸能力将达到60万吨,产值60亿元,利税13.5亿元,并跻身全国造纸企业十强行列。

  中卫自古以来就是“丝绸之路”上的一个重镇,是宁夏的西大门。交通便捷,是欧亚大通道“东进西出”的必经之地,包兰、甘武、宝中铁路和即将建设的中太铁路在中卫交汇,形成“X”形布局,可直达北京、上海、广州、成都、乌鲁木齐等12个省会城市。109国道、101、201省道和石中、中营、中郝、中固4条

高速公路在境内纵横交错,其中中营(中宁——营盘水)高速公路是GZ25、35、45号3条国道主干线的连接带,成为新疆、河西走廊通向东部地区最便捷的高速路通道。

  中卫市面对新的发展形势,围绕国际、国内两个市场、两种资源,切实转变政府职能,提高行政效率,创建“诚信政府”,打造“信用中卫”,全力营造投资者引得来、留得住、干得好的投资环境,大力引进项目、资金、技术、人才和管理。对外来投资者一律按照中央《关于实施西部大开发若干政策措施的通知》、《宁夏回族自治区人民政府关于招商引资的若干政策规定》、《中卫市人民政府关于招商引资的若干政策规定》等文件给予政策扶持和优惠,坚持“三让政策”(让权、让名、让利),坚持制定政策从优,落实政策从严,办事程序从简,办理手续从快,提供服务从全。并规定凡是进入工业园区的投资商,园区土地使用权的最长年限可达40年;固定资产投资额在5000万元以上的工业项目,土地出让金按基准地价减半征收;固定资产投资额在1亿元以上的工业项目,由政府无偿提供土地。工业园区实行“全程式”、“一条龙”服务,入园企业的项目审批、土地出让、规划建设、工商注册等手续一律由园区管委会负责办理,所有手续在7个工作日内办理完毕。同时,对外来投资企业实行“封闭式”管理,一个窗口对外,切实保护投资者在开发区内的企业自主权、投资收益和其他合法权益,未经市委、政府批准,任何单位和个人不准在开发区进行检查、评比、达标、摊派等活动。开发区全面推行“服务零距离、行政审批零费率、企业经营零干扰、规范管理零投诉”的“四零”服务新模式,努力创造一流的招商、亲商、富商、安商的发展环境,使外来投资者在中卫投得放心、挣得顺心、干有信心。


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