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虽然美容化妆品行业正成为我国民营经济的生力军，呈现快速发展的态势，但该行业所面临的急需诚信管理与技术提升的两大问题日益凸显。不久前，全国工商业联合会美容化妆品业商会会长骆燮龙接受记者采访时指出：“一个拥有1200万从业人员、年产值1600多亿元的行业至今没有一个行业标准！提升行业科技含量和推广行业诚信已经成为美容化妆品行业发展的瓶颈。”
行业多头管理问题多
骆燮龙在接受记者采访时指出，中国美容化妆品业实行注册制，欧美等发达国家实行备案制；中国企业进入门槛高，但因为行业“婆婆”多达6个，包括卫生部、商务部、劳动部、国家工商行政管理局、国家食品药品监督管理局、国家技术质量监督检验检疫总局等部委多头监管，真正全程跟踪监测的政府部门却没有一个。而国外成熟市场企业进入门槛低，行业监管相对集中，企业一旦遭遇市场抽查结果不符标准，或遭消费者投诉上了黑名单，便将受到致命打击。事实上，中国行业标准并不比外国低，但中国美容化妆业监测实行“运动式”，有关部门在执行标准时拥有很大弹性和空间，不规范执法给企业和消费者带来困惑。据悉，由商务部主导的《美发美容业管理暂行办法（征求意见稿）》，经商务部和商会多次召开座谈会，听取专家、从业人员和专业人士的意见后，框架已定，目前正向相关各部委征求意见，规定有望在2005年年底出台。
科技水平亟待提高
骆燮龙会长介绍，美容化妆品行业越是发展越需要提升科技含量、提高行业的创新能力，越是需要提高行业从业人员的知识层次、人员素质和教育水平。我国化妆企业、美容服务机构和600多家的美容学校的发展，在不同程度上存在着科技力量不力的欠缺。骆会长指出，在第四届中国美容化妆品科技大会上成立的第三届专家委员会，是以提升行业科技创新能力为使命，为行业商业的会员进行科技服务，对企业科技发展进行会诊。
四个“不诚信”吓退消费者
行业标准制定的滞后和“诚信”问题已成为掣肘全行业发展的瓶颈。2001年底2002年初，商会曾对北京市民做过一次随机调查，就“为什么不去美容院”一项的调查结果令人大吃一惊，有超过37%的女士承认不是因为“没有钱、没有时间或不熟悉或不喜欢”，而是“害怕”，不敢去美容院。许多人声称在美容院挨宰过或发生“过敏”等事件时投诉无门。骆燮龙痛心疾首地指出，4个“不诚信”严重制约了行业自身的发展空间。这4个“不诚信”是：一是价格不诚信；二是功效不诚信；三是服务不诚信；四是宣传不诚信。谈到行业的诚信建设，骆燮龙会长说：“如果美容化妆品业能够在价格上、功效上、服务上做好诚信，中国美容化妆品业的年营业额翻一番是没有问题的！”他表示，全国工商联美容化妆品业商会希望实实在在做好三件事情：第一，倡导诚信工程，将从去年开始的百家诚信美容院活动扩大到1000家；第二，对全国的美容教育者进行培训，提高美容教育者的职业素质；第三，配合政府部门制定美容院的基本服务流程和规范。本报记者 陈伟蕾 实习生 徐婕
（金陵／编制）（来源：金羊网）
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