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河北省石家庄市东里社区健康俱乐部联合社区居民，直接从医药公司代购药品，其药价平均比药店低10％，这一经营行为在当地引起争议。国家食品药品监督管理局就此责成河北省和石家庄市药监部门调查，近日，“药品团购”最终被定性为无证药品经营行为，按无证经营被查处。
据记者了解，成立于今年3月的石家庄市东里社区健康俱乐部，是全国首家开展“药品
团购”的民间组织，其目的是将虚高的药价拉下来，方便群众。他们所做的业务，就是让居民免费加入俱乐部，联合起来，绕过购药的中间环节，把个别居民零散购药汇聚成批量购药，以批发价直接从医药公司购买。这样算下来，药品价格平均比药店至少便宜10％。购药联盟的人越多、量越大，价格会越低。医药公司向俱乐部支付5％的药款“返点”。到目前为止，该俱乐部已为1000人次代购过药品。
记者近日从石家庄市食品药品监督管理局了解到，按照国家和河北省食品药品监督管理局的指示，8月中旬，该局组成联合检查组对这一俱乐部进行了检查。检查发现，工商部门发给东里社区健康俱乐部的营业执照中，标示的名称为“石家庄市桥西区大策略健康咨询工作室”，批准的经营范围及方式是“健康咨询、病友联谊服务、信息咨询服务”，并没有药品的经营范围，也没有《药品经营许可证》。
调查结果认为，东里社区健康俱乐部所谓的“药品团购”，是根据群众提出的药品需求购买数量，派人到医药批发公司或药房购买，购买后再发给群众。所需的费用最初是药品批发公司返利5％，而近期则是在购进票据价格的基础上直接加价3％－4％，卖给患者。东里健康俱乐部靠药品有了收入，已经构成事实上的药品经营行为。从这一点来说，“药品团购”违反了《药品管理法》的有关规定。
据石家庄市食品药品监督管理局负责人介绍，经国家和河北省食品药品监督管理局研究决定，“药品团购”本质是药品经营行为，按无证经营进行查处。目前，已责令东里社区健康俱乐部停止非法药品经营行为，并对负责人进行了教育处理，同时引导其开办药店，进行合法经营。
据记者了解，此次一同被查处的还有3家违规为俱乐部提供药品零售业务的医药批发公司。
《市场报》 (2005年09月12日 第十四版)
作者：张涛
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