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“马路拉链”耗资百亿 建筑浪费触目惊心(今日视点)


http://finance.sina.com.cn 2005年09月12日 08:03 人民网-市场报

  8月20日,耗资4000万元、刚使用了5年的重庆永川市渝西会展中心,完成了号称“西南第一爆”的惊人一炸。这栋建筑面积1.6万平方米,56米高的16层钢筋混凝土大厦,随着250公斤炸药和5000余发雷管的惊天一爆,在4.5秒内化为废墟。而据记者了解,仅爆破一项就花掉了50万元。工人师傅心疼地说,其实这栋建筑还很新,工艺也不算落后。而大楼经理夏兴华的说法是,简单装修,最多3—5年就会失去竞争力。重起高楼是为了更多的投资回报。

  其实“新楼爆破”的现象在全国并不少见。陕西西安的枫叶苑小区是一个由105套极富欧式风格的别墅组成的豪华小区。每幢别墅的室内面积大约在300平方米左右,每家都配备了车库,一些别墅里还设有游泳池。这些房子的价值都在300万元以上。然而,就是这些在一般人眼里犹如宫殿的别墅,使用几年之后也难逃推倒重建的厄运。由于

房价高涨,每平方米高达万元,别墅主人不惜亲手将其拆掉重建,通过占用公共绿地、私自加盖楼层获取更大利益。

  不漂亮的新楼要拆掉,漂亮建筑的“寿命”也不长。如今很多高档楼盘都建造了精美的售楼处,里面样板间、接待室都是精

装修,造价不菲,但只用一两年。一旦售楼结束,多被一推了之。

  无论别墅还是高楼,其建筑成本都十分可观,一旦拆掉,钢筋、水泥、装修材料都成为废品。除了这些,还要花费巨额的爆破费用。如此算来,“新楼爆破”造成的浪费将是一个惊人的数字。

  “马路拉链” 俯拾皆是

  今天挖了路铺设水管,明天又挖开铺设电缆……人们用“马路拉链”来形容这种反复无常的工程。至今,这种浪费现象仍然在许多城市存在,由此带来的不便更令老百姓苦不堪言。

  长期以来,煤气公司管煤气管道铺设,自来水公司管自来水管铺设,电力部门管电缆铺设,由于缺少统一的协调和管理,难免各挖各的,“开膛剖肚”也就不足为怪了。一般来说,市政基建工程中共需要天然气、污水、自来水、强电、弱电、供热等设施,如果分别申报建设,一条路至少就需要开挖6次报建、6次挖掘、6次验收。一旦有一处需要维修,整条马路都必须得再次开挖,检修时又极易造成对原有管线的破坏。政出多门,各行其是是“马路拉链”的症结所在。

  有人给“马路拉链”算了一笔账,以位于全国中等水平的江西省城市道路挖掘修复费用标准来计算,沥青路面每平方米410元,普通人行道每平方米108元,路沿石每米96元,下水管道每米1152元,排水管网接入城市管网每处8000元,雨水井每座859元……诸如此类加起来,按低标准保守估计,城市道路每挖1米得花1.4万元。

  据统计,到2004年末,全国拥有城市道路22.2万公里,这其中如果有1%曾经有过“拉链”现象,那么摊到全国就有2220公里。按每挖1米1.4万元计,全国在市政修补上的费用开支就达310.8亿元。

  巨额浪费 源自规划短视

  无论是“建设性浪费”现象,还是“马路拉链”现象,都暴露出当前的规划缺乏前瞻性和系统性。建设业有关人士表示,在所有浪费中,最严重的就是建筑物使用寿命“缩水”。许多房子使用不到十年就拆除,这种频繁拆建造成大量钢材、水泥、

能源等资源的巨额浪费。

  8月1日起施行的《北京市城市道路管理办法》对城市道路的挖掘进行了限制。《办法》规定,新建后交付使用未满5年的城市道路不得挖掘,因特殊情况确需挖掘的,市管道路由市路政局审核后报市政府审批,区管道路由区交通路政部门报送同级人民政府审批。有专家表示,硬性规定新建道路5年内不得开挖,只是以形式化手段来治理“马路拉链”现象,难以从根本上解决问题。必须从长计议,统筹规划,充分论证,尽量管道、线路一次性完成,以避免反复开挖的浪费。

  《市场报》 (2005年09月12日 第一版)

  作者:本报记者 杨曼 董颖


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