|
一直徘徊在境外投资门外的保险外汇资金终于迎来了实质利好。昨日，中国保监会颁布了《保险外汇资金境外运用管理暂行办法实施细则》（以下简称《细则》），这标志着保险外汇资金境外运用进入实质性操作阶段。热盼一年百亿美元外汇资产巨轮启动
去年8月，经国务院批准，保监会和人民银行联合发布《保险外汇资金境外运用管理暂行办法》，首次允许保险公司外汇资金投资海外，并建立了协同监管机制。《办法》发布后
，保险公司已经开始积极准备。中国人寿集团董事长兼总经理杨超此前曾表示，人寿已向有关部门递交投资Ｈ股的报告，正待有关部门制定法规细则。
截至去年10月底，我国保险业外汇资金已超过100亿美元。这主要来源于中国人保、中国人寿和中国平安三家公司海外上市募集的资金。此外，还包括外资保险公司的资本金和外汇运营资金、中资保险公司吸收的外资股份以及外币保险业务积累的外汇资产。
该负责人介绍，《细则》在《办法》基础上，规定更加具体、明确、操作性更强，并有了新的发展和进步。例如，《细则》进一步放开了保险外汇资金境外运用渠道，包括结构性存款、住房抵押贷款证券（ＭＢＳ）、货币市场基金，以及中国企业在境外发行的股票，为保险机构参与国际金融市场交易，提供了市场工具。并非ＱＤＩＩ保险公司可抵销汇兑损失
《保险外汇资金境外运用管理暂行办法》去年8月18日出台后，19日沪深股市出现大跌，市场上有观点将股指下跌归结于允许保险外汇资金境外运用。对此，保监会资金运用监管部副主任曾于瑾表示，“合格境内机构投资者最大的特征是集合投资，而保险外汇资金都是保险公司的自有资金。另外，与合格境内机构投资者不同，保险外汇资金境外运用不存在人民币兑换的问题。不能将保险外汇资金境外运用理解为合格境内机构投资者。允许保险外汇资金境外运用对国内股市的人民币资金没有影响，不涉及抽走资金，不影响国内股市。”
由于今年7月21日人民币兑美元升值，这给保险外汇资产造成了一定损失。据中国人寿集团副总经理李良温介绍，人寿现持有外汇资产约31亿美元，人民币升值令该资产出现了5亿人民币汇兑损失。但由于境外投资的渠道更广、投资效率更高，他表示有信心能够抵销人民币升值的外汇风险。通道打开操作难度依然很大
中央财经大学保险专家郝演苏指出，《细则》的出台标志着保险外汇资金海外投资的通道已经打开，但这并不意味着保险外汇资金可以马上出去。因为我国实行的是外汇管制制度，如果外管局的配套措施没有出炉，保险外汇资金也很难出去。
另外，国际资本市场错综复杂，保险资金海外运用的技术难度很大，保险外汇资金不会贸然大量出海，开始可能只是试探性地进行投资。
郝演苏同时指出，给保险外汇资金海外投资放行，对于缓解我国外汇储备增加过快的压力、降低市场对人民币继续升值的预期都有积极意义，这也为银行外汇资产进行海外投资做了铺垫。
商报记者 张培娟 Ｓ051
| 
