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方星海:中国资本市场四项基本改革


http://finance.sina.com.cn 2005年09月10日 15:39 新浪财经

  “2005年中国企业高峰会”于2005年9月9日至10日在北京召开。本次会议由中国企业联合会和世界经济论坛共同举办。新浪财经独家图文直播会议,会议的主题是:“中国下一阶段现代化:制定科学与可持续的解决方案”。以下是平行信息会“中国资本市场:投资者在何方”分会上上海证券交易所副总经理方星海的精彩观点:

  我是从交易所来的,我想坦率说一些我自己的观点,五分钟时间。我简单说,从交易
所的角度我们觉得我们面临很多竞争,一方面是海外资本市场对我们的竞争,大家知道中国大部分比较优秀的企业,特别是大型的优秀企业都是在海外上市,我觉得这个竞争是非常激烈的。随着人民币的可兑换的进程不断推进,不仅仅企业去海外上市对我们形成竞争,国内机构投资者的资金可能也有一部分要到海外去。最近听说全国社保基金已经允许被到海外投资,这个也是对交易所的一种竞争,这是来自海外的竞争。

  从国内来看,也有一些竞争,比如最近谈的很多的私募的竞争,这种竞争对我们形成一个竞争,企业可以不投入上市来获得资本金,哪怕比较成熟的企业也通过这个方式来融资。所以我们感到了非常大的竞争压力。有了这种竞争,某种意义上也是一个好事,表示说明我们要进行改革。改革的压力和动力,我们现在是比较足的。我一直有一个观点,中国整个资本市场问题很多很复杂,改革从哪里做起,做一些什么改革。在我看来,我觉得我称之为四项基本改革,其他的事情可以通过这四项改革迎刃而解的。比如说哪四项改革呢?第一

股权分置改革;第二发行体制的改革,要实行市场化的发行体制,而不是政府部门深入介入的发行体制;第三项改革中国市场要推出所谓的坐空机制,使得市场定价更合理,第四项改革中国资本市场应该加快对内对外开放,对内开放的意思就是说,就是资本市场的机构,比如券商、基金管理公司,在我看来更多的是国内专业人士开放,现有的这些机构也应该实行管理层次股,改变那种国有企业的那种现状。这四项改革有一定的顺序,第一项股权分置,第二项市场化发行,第三项引入坐空机制,第四对内对外开放,现在就可以做起来的一项改革。

  为什么这四项改革我称之为基本改革呢?其他事情在我看来都是可以通过市场竞争本身来解决,用不着政府着力关注的问题,比如中国资本市场上大家抱怨最多的或者觉得问题最大的是两个省,一个上市公司质量不够高,另外就是券商质量很差,钱放在那都给挪用了,上市公司质量怎么提高?把现有的上市公司质量怎么提高?这个速度很慢,不是不可以。最快的就是新来的上市公司,怎么吸引好的上市公司大量的进来,这才能提高整体上市公司的质量,做到这一步,必须实行市场化发行,发行如果政府这么严格控制,我相信比较好的优秀企业,不太愿意经历这么一个痛苦的过程。所以这个是上市公司质量问题。券商也是一样,如果不加大对内对外的开放,好多券商倒掉,中央汇金公司去注资,必须加快对内对外开放,这些公司形成自己能够把自己管好的机制,才有可能。在我看来

证券市场上,在座的一会儿大家可以提一个问题,有哪些问题存在是可以不通过这四项改革来做起来的,但是我认为这四项改革必须的,互相没有替代的关系。

  目前的改革形势,大家知道股权分置改革现在进行比较顺利。我觉得这项改革是中国资本市场上近五六年推出的最重大一项改革,我非常高兴看到这么一项改革的推出。现在问题就是这项改革改完了,整个资本市场就会好转呢?我觉得这个只是带一个头,接下来还要做发行市场的改革,然后还要推出市场坐空机制,对外对外开放要抓紧,这样有顺序不断推进,市场才会形成自己的

竞争力,才可以海外市场进行有效竞争。我相信本土市场有自己的优势,有固有的优势,应该可以和海外市场竞争,也是应该可以和其他的形势股本融资竞争的市场。我先说到这谢谢,


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