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白重恩:中国面临的挑战是既要取卵又不能杀鸡


http://finance.sina.com.cn 2005年09月10日 10:36 新浪财经

  “2005年中国企业高峰会”于2005年9月9日至10日在北京召开。本次会议由中国企业联合会和世界经济论坛共同举办。新浪财经独家图文直播会议,会议的主题是:“中国下一阶段现代化:制定科学与可持续的解决方案”。以下是平行信息会“向政策专家提问:领航下一阶段现代化”分会上清华大学经济管理学院经济系系主任白重恩的精彩观点:

  现在人们对于中国经济增长可持续性谈论的很多,以及人民收入不均衡等方面都谈
论很多,中国经济发展所面临的挑战就是既要取卵又不能杀鸡,我之所以这样说是由于,可能我们现在过于强调减少短期的收入不平等,减少这种不平等的方式是有很多方面的,我们在这方面应该在进行决策的时候要非常小心,我们可以看一看世界各地发展的经验以及历史上的经验,我们可以看到一些福利型国家取得了成功,但现在这些国家都在哪儿呢?像北欧一些国家,这是大家很容易想到的例子,但这些北欧国家跟中国区别是什么?这些北欧国家非常富有,大家都非常的有钱,而中国是很穷的,在这样情况下,一个国家非常穷,多样化又非常的厉害,这样建立一个福利型国家是不可行的,也是不可能的。我们可以看一下收入不平衡的来源是什么?我想有两个来源,其中之一就是历史原因造成的,我们以前是计划经济,计划经济当中每个人被迫收入都是类似的,因此收入不平等的问题不是很严重,另外一个原因造成收入不平衡就是中国农村人口很多,剩余劳动力也非常的巨大,因此我们现在给人们更多的自由,让他们有不同的方式挣到工资,市场就会对劳动技巧的人给予更多的工资。我们现在看到剩余劳动力数量比人们能够支付有技能的劳动力多,因此出现现在的情况。

  市场是有自己的作用,最近有人看到有些中国的城市出现流动劳工减少的问题,也就是说有技能的劳动力现在面临一个人口学上的变化,今后我们可能看到这些具有技能的劳动力,他们的数量终归是有限的,到那个时候我们就会看到非技能劳动者他们的工资将会提高,这样有助于减少收入的不平衡。

  另外一个根源就是腐败,有的人很容易就得到了钱,他们实际上是通过把钱抢到他们的手里,要真正减少不平等,就要减少腐败的问题,这样大家就会看到每个人的机遇都是平等的。因此我们谈不平等的时候,应该把造成不平等的两种根源加以区分。

  刚才你还提到是不是我们可以很容易的把投资从这些基础设施的建设转移到其他的领域,我想这样做不太容易,但我们还是应该努力的做到这一点。我们现在看到中国迄今为止取得的成功,主要是来自出口的领域,从生产的领域取得的成功,但中国的服务业还是处于没有充分的发展,第三产业才占GDP35%,我们可以跟印度相比较一下,印度服务业占GDP的50%,中国服务领域发展是不够的,为什么发展不够?我想有不同的原因。有一些原因是由于市场现在还不能够充分发挥它的功能,其中主要的一个原因就是土地问题,在中国不同的产业有不同的获取土地的规定,如果在服务业想要得到土地,就需要参加土地的拍卖,这样你就需要付很高的价格。如果是生产领域要想得到土地,就要跟当地政府谈判,不需要通过拍卖得到土地。我想这肯定是对服务业是不利的,这是有歧视性的土地政策。另外还有其他的歧视性政策,因为服务业在GDP中的份额不太够,比例也没有被充分的表现在GDP当中,一些官方对它们不太感兴趣,因此它们没有得到它们应该有的回报。服务业在经济当中扮演的角色就得到了曲解、歪曲,我们不应该让这些国有银行给服务业贷款,我们应该采取一些宏观的政策,把投资从生产和运输业转到服务业是不大可行的,我们应该像余教授刚才讲的,应该努力的去完善市场,市场现在并没有充分发挥它的作用,并没有通过市场取得发展的平衡。


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