重庆工业图谋2008年再次翻番

　　本报记者 童辰

　　谋划2008年工业再次翻番

　　从2000年到2004年，重庆工业用4年时间再造了一个重庆工业，关键的5个指标都实现了翻番。现在，他们又想使奇迹重现。在接受中国经济时报记者专访时，重庆市经济委员会 主任吴冰对再用4年的时间再造一个重庆工业充满信心。

　　“重庆工业的目标是2010年在2000年的基础上翻两番。第一个翻番的目标在2004年已经实现，现在的主要任务是如何确保再翻番的目标。今年以来，重庆市委、市政府经过认真思考和分析，初步提出拟再用4年的时间再造一个重庆工业，也就是说要努力争取2008年在2004年的基础上再翻一番。”

　　据统计，2004年重庆工业经济发展已实现了5个翻番：一是全市工业实现总产值3210亿元，比2000年的1530亿元翻一番；二是全市规模以上企业实现增加值580亿元，增长23．5％（高于全国平均6．8个百分点），比2000年的288亿元翻一番；三是规模以上企业总产值和销售收入双双突破2000亿元大关，达2111亿元和2087亿元，分别增长30％和31．7％，比2000年的957亿元和950亿元翻一番；四是规模以上企业实现利润突破百亿大关，达113．4亿元，比2000年翻3番；五是人均劳动生产率突破6万元大关，比2000年的2．7万元翻一番多。可以说，2004年，重庆主要经济指标及总量比2000年翻了一番，比该市确定的2007年翻番目标的要求提前了3年，在4年的时间内实现了再造一个重庆工业的目标。

　　而按照4年重庆工业再翻番的目标要求，2008年该市工业增加值要达到1850亿元（即比2004年全市工业增加值928亿元翻一番）。按照2004年重庆市居民消费价格综合指数测算，后4年以扣除物价因素3个百分点计算，年平均增长速度需要达到16．5％。

　　实现工业翻番面临机遇

　　重庆工业已经实现过一次四年翻番，奇迹还会再度出现吗？吴冰的理由是，“2008实现再翻番目标有基础和条件的保证。”

　　首先，重庆市委、市政府加大对新型工业化的领导和支持力度，近几年来是支持力度最大的一个时期，这是确保实现翻番的最有力的基础保证。其次，如果以块为主工业经济发展情况分析，一是园区经济预计到2008年可新增增加值610亿元；二是其他市级以上企业、区县企业和规模以下企业预计可新增增加值370亿元以上。以上两项相加，重庆到2008年可新增增加值980亿元以上，完全可以实现目标。

　　而从工业经济发展环境要素分析，吴冰认为，“通过对煤电气的综合分析，我们认为，2008年重庆实现工业增加值1850亿元，在能源供应方面能够得到保证。”

　　作为全国六大老工业基地之一、中国西部工商业重镇的重庆，以工业立市，目前正以工业强市战略全力推进新型工业化进程。其2004年工业投资增长高达52．4％，占全市投资总额的比重由上年的20．7％提高到25％，工业经济的发展后劲有了进一步保证。

　　更加坚定吴冰未来再造一个工业信心的是重庆面临的机遇。他告诉记者：一是重庆市委二届五次全委会“5444”发展战略为加快工业经济增长提供了制度保障。

　　二是国内引进外资正在出现明显的“梯度转移”现象。由于东部地区的土地奇缺，能源价格、劳动力价格较高。而由于西部近几年的发展，在基础设施、交通设施等硬件都有很大的改善，比较优势十分明显，因此，对于重庆来说，是吸引外资的好机会。

　　三是国内汽车产业进入重组整合阶段。通过竞争，一部分规模小、技术力量弱、成本居高不下的汽车企业将退出市场或投奔到优势企业旗下，形成生产规模大、技术开发能力较强、产品系列化、分工协作合理的大型企业集团。这一发展趋势和环境，将为重庆汽车、摩托车产业的优化组合做大做强带来机遇。

　　六大措施确保实现翻番目标

　　要抓住机遇实现翻番目标，还需要具体的措施，吴冰向记者介绍，重庆市委、市政府已经确定了六大举措。

　　一是抓好结构调整，打造具有重庆特色的四大支柱产业。要彻底解决长期困扰重庆的汽车摩托车产业“一枝独秀”的局面，必须调整优化比较单一的产业结构。按照“5444”战略，围绕做大做强汽车摩托车、装备制造业、资源加工业、高新技术产业等四大产业，近几年拟实施2000余个重点项目，总投资约2600亿元，到2007年，四大产业预计可实现销售收入4500亿元，2010年预计可实现7500亿元。从而使四大支柱产业并驾齐驱，形成“一大三强”的产业发展格局。

　　二是坚持扶优扶强为重点，实现资源优化配置最大化。突出抓好重点区县、重点企业、重点产品（三个重点）的监控，同时通过四年时间，努力培育上百亿企业10个以上，从而增强企业的核心竞争力。

　　三是以特色工业园区为载体，促进重庆工业的快速发展。1．实施“招大招强招外企”战略，提高园区入驻企业的质量。2．实行最严格的土地管理制度，强化集约和节约用地。3．抓好入驻项目的开工建设和投产达产，增强园区实力。4．努力提高产业集中度，突出园区产业特色。将重点培育“中国西部铝都”、“美的工业园”、“中国西部鞋都”等六大产业基地。5．整合园区资源，拓展发展空间。6．加强园区软环境建设，打造一流的园区服务平台。

　　四是加大对内对外开放，进一步壮大重庆工业基础。重点抓好招商外资、引进战略投资者、策划的实施大项目。目前，重庆已与世界上170多个国家和地区建立经贸关系。围绕“5444”的总体发展思路，推进新型工业化进程，集中力量发展汽车摩托车、装备制造业、资源加工业、高新技术产业四大支柱产业，积极吸引内外资，工作取得了重大突破。

　　五是大力发展非公有制经济，加快推进民营经济发展。积极贯彻重庆市委、市政府《关于进一步加快民营经济发展的决定》，建设适宜民营经济健康成长的体制环境、政策环境和发展环境。初步形成民营经济与公有制经济共同主导全市经济的格局，民营经济增加值到2010年占全市ＧＤＰ比重的60％。全市民营企业在2010年前要有10家进入全国民营企业的

500强。

　　六是积极推进发展循环经济，实现可持续发展。发展循环经济的工作目标是：到2007年万元工业增加值能耗下降到3．20吨标准煤／万元，每年平均下降3％。