产经故事榜

　　医改新方案国务院待批

　　坚持公益性不变

　　“一份关于国内医疗体制改革的新方案，经过相关部门、专家学者长时间讨论修订、几年间数易其稿，目前方案的重大框架已经形成，相关各部委对此方案也已达成共识。”卫 生部政策法规司雷海潮处长9月5日在上海举行的“2005中国健康产业高峰论坛”上透露。

　　点评：几年前就嚷嚷医改新方案要出台，却迟迟不见踪影。迟迟不能出台的原因是，涉及医改的几方都在为自己部门利益博弈。不知道将出台的、“达成共识的方案”是什么样。根据联合国公布的医疗公平性排序，中国名列倒数第四，这不能不让人吃惊。希望在新方案中，政府能真正担起责任，确保医疗“坚持公益性不变”。

　　农民消费水平落后城市10年

　　急需缩小城乡差距

　　“从总体上看，目前农村居民的消费水平只相当于上世纪90年代初城市居民的消费水平，整整落后10年。”国家统计局副局长邱晓华6日表示，城乡消费差距令人震惊。

　　邱晓华表示，收入消费方面，城乡居民收入差距1997年后连年明显扩大。教育卫生方面，全国农村合作医疗的覆盖率只有10％左右，而城市合作医疗的覆盖率则为42％。政府公共投入方面，国家财政用于农业的支出占财政支出的比重不断下降，由1978年的13．43％下降到2003年的7．12％。

　　点评：从“剪刀差”到户籍制度，体制的不公造成城乡差别的加大。目前，我们已经欠农民太多。如何解决城乡差距持续扩大，已经成为当前社会经济发展中的重要问题。

　　13年处罚上千违规者

　　千名公司高管资本市场落马

　　中国

证监会9月6日称，从证监会1992年成立至2005年6月底，共公布了438个行政处罚决定，1066名

证券违规者受到处罚。如通海高科虚假上市案、蓝田股份虚假陈述案、

东方电子虚假陈述和内幕交易案等，有很多在证券市场乃至全社会引起了巨大的影响。

　　点评：这些处罚虽在一定程度上惩戒了证券、期货违法行为，保护了中小投资者合法权益，但是，要做到资本市场的公开、透明和公正，公司治理结构的完善，我们还任重道远。

　　北京鞭炮限放令9日表决

　　除夕至十五可限时燃放

　　9月5日，《北京市烟花爆竹安全管理条例（草案）》立法听证报告出炉，市人大法制委员会建议对燃放烟花爆竹的时间修改为：“五环路以内的地区为限放区，每年农历除夕至正月初一23时，正月初二至十五每日的7时至23时，可以燃放烟花爆竹，其他时间不得燃放烟花爆竹。”9月7日上午，市人大常委会将对其进行“二审”。9日下午，市十二届人大常委会第22次会议将对烟花爆竹“禁改限”条例进行表决。

　　点评：不管“禁改限”条例是否被通过，其意义已经显示。就像“超女”让人想到了民主，这也让人感觉民意越来越被尊重。