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西部基层管理亟待变革(城镇广角)


http://finance.sina.com.cn 2005年09月07日 10:53 人民网-市场报

  近年来,随着国家对“三农”问题的高度关注,政策扶持、加大投入,西部省、区群众生活水平不断提高,农民收入逐年增加,基本农田的保护、经济作物的种植,及与“三农”相关的产业也得到了迅速发展。

  由于思想观念、地区差异等问题,制约了西部农村发展,也给地方政府工作增加了难度。因此,有专家指出,西部地区“三农”问题是基层政府工作的重中之重。只有切实解决
好“三农”问题,西部城乡才会获得更快发展。

  为此,近年来国家逐渐取消了统筹、提留、农业税、特产税等,加大政策扶持力度,并实施粮食保护价,切实保护群众利益。兰州市永登县苦水镇一位60多岁的农民高兴地说:“国家不向农民征税,还给予一定的补贴,这在历朝历代都是没有的。”

  兰州市榆中县因扩大生产征用了一些农民的土地。当时有老百姓想不开:“没地了可咋活呀!”现在,该地政府把村子里的闲散劳动力集中起来,就近入企,就连一些近50岁的农民都能在家门口工作。一位农民说:“真没想到呀!以前种地,收入只能维持生活,现在上班,钱可比以前翻好几倍。”

  经济发展了,但一些基层管理的工作却跟不上去了。陕西宝鸡凤翔县某村委会班子在1996年-2002年任职期间,个别村干部利用职权,巧利名目,现金不入账,支出、套取,致使村集体巨额财产流失。并长期不公布村务、财务,不组织党员过集体生活。

  2003年,村民上访反映,强烈要求罢免了该村支书和主任。该村村民气愤地说:“县上是咋管的?平时镇上、县上来检查工作,不知检查的都是啥?让人奇怪的是,我们村还是小康村呢。”北京一位学者说:“社会前进了,经济发展了,群众的思想意识也进步了。基层部门工作亟待变革,监管工作要下猛功夫。”

  《市场报》 (2005年09月07日 第十五版)

  作者:实习记者 鲁峰


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