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本报讯记者王素慧报道：“这是有史以来我们第一次和国有企业站在同一起跑线上。”终于有机会以民企身份与新华书店一起竞争中小学教材发行招标，广东天林华翰图书发行有限公司董事长李岿的心情十分复杂。
第二批招标试点广东在列
中小学教材发行被称为新华书店的最后一块垄断蛋糕。2002年新闻出版总署在安徽、福建、重庆进行第一批发行招标改革，但招标范围仍限于国有企业。今年8月27日，新闻出版总署副署长柳斌杰在全国新闻出版系统的一次经验交流会上透露，中小学教材发行招标改革的第二批试点单位已经划定，2008年将在全国范围内推行发行招标改革。据透露，今年浙江、江西、山东、广东、广西、四川、云南、陕西8个省(区)纳入了第二批试点范围。与第一批试点相比，第二批试点进一步降低了投标单位的进入门槛，凡具备出版物总发行权的国有企业和民营企业都可参加投标。记者昨日致电国家新闻出版总署出版物发行管理司司长刘波。据其介绍，这次招标改革与2002年相比，最大的突破在于给了民营企业同等的竞争资格。凡地处浙江等11个省、区、市具备总发行权的企业均可投标，可跨地区经营。刘波介绍，符合这一条件的企业大致由省级新华书店、邮政系统和当地具备总发行权的民营企业构成。邮政系统必须首先完成政企分开的改革，由企业领取图书报刊总发行执照后才能进行投标。目前全国有民营资本背景的总发行公司共有14家。据透露，正式招标的第一批中小学教材应是明年秋季用书。
民企内功略显薄弱
中小学教材一直以来由新华书店垄断发行，每年有30亿册数量，据业内人士估计利润在20%以上，占整个图书市场利润的8成。此次有机会争抢这一巨大蛋糕，民营企业家悲喜交加。天林华翰是广东省内民营图书企业中唯一具备总发行权者，其董事长李岿称“有了施展身手的巨大空间，又觉得自己内功不足。”李岿觉得压力很大，“民营企业一直边缘化，对中小学教材发行不熟悉，新华书店还是有他们的优势。”刘波认为，民企未必能立刻进入这一领域。“中小学教材发行网络不但要进入城市，县、乡也要铺下去，民企现在能达到这样的条件吗？”李岿承认这种担心有一定道理，不过他相信民企最大的优势在于反应快、服务好、效率高。李岿相信中小学教材投标会遇到更大的困难，所以目前他们的心态是“一定会去投标，但没抱必定中标的信念，只是积累经验为以后做准备。”由于投标单位仅限于试点地区的企业，目前全国符合条件的民营企业只有几家，力量仍显单薄。李岿希望招投标的具体实施办法能尽快出台。（日京／编制）（来源：金羊网）
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