日14年来首次动用石油储备 30天内投放730万桶

　　

　　徐磊 每日经济新闻

　　日本政府在昨日的新闻发布会上宣布，将动用本国的战略石油储备，以缓解“卡特里娜”飓风袭击美国而加剧的国际石油市场供应紧张的问题。上周日，韩国政府也曾作出类似决定。

　　日本经济产业大臣中川昭一说，日本将从9月7日开始，在今后30天内向市场投放总量为730万桶的战略石油储备，并决定将由民间企业释放这批石油储备。由于日本有关法律规定日本民间石油企业有储备70天全国所需石油的义务，此次政府同意把这个期限从70天降为67天以推动该项措施的进行。

　　此前，国际

能源机构(IEA)号召其26个成员国提供总数6000万桶的紧急石油，以支援美国飓风过后的市场用油短缺。日本当时承诺，愿意担负总量的12%即720万桶的紧急石油供给。根据IEA的设想，这批紧急石油将在最初的30天内每天投放200万桶。

　　中川表示，战略石油储备将投放于本国市场，每天大约在20万桶左右，并根据需求情况作相应调节。目前尚不清楚对石油强制储备期的缩减是否会一直延续下去，日本曾考虑在年内放宽此期限以缓解企业储存高价油的财政负担。

　　日本石油炼制和储备处负责人KeiichiHakozaki说：“如果IEA决定延长投放期超过30天，我们也会跟进。”

　　此次战略石油储备的释放以自愿为前提。日本经济产业省将公布那些不执行措施的公司名字，但不会对它们采取任何行动。各企业有权决定自己的投放量，并可在原油和

成品油之间做出选择或两项皆选。经济产业省将监督这些公司的销售和存货情况。

　　目前，日本每天对汽油的需求量为100万桶，汽油日进口量达到6万桶。由于飓风对美国炼油厂的打击，日本可能改变原来从美国进口汽油的计划而转寻其他渠道。

　　日本政府法定的战略石油储备量必须满足全国90天所需，而且均为原油，各石油企业则规定必须存有一定的成品油。根据最新的行业协会数据，日本所有石油公司的汽油储备总量为1260万桶，日本全国实际储备的石油数量要稍高于法律规定的限度。

　　日本上一回动用石油储备要追溯到1991年的海湾战争期间，那次政府共从民间石油公司释放了1570万桶各类油品。

　　在日本行动之前，韩国产业资源部已在上周日更早宣布响应IEA的动员，在30天内投放288万桶原油储备，目前韩国原油及石油制品总储备量为7465万桶。这也是韩国自1980年建立石油储备制度以来，继海湾战争后历史上第二次动用石油储备。

　　官方民间齐动员

　　日石油储备双保险

　　由于绝大部分资源都依赖进口，日本国民的危机意识十分强烈，几乎所有的重要物资都实施储备制度。日本早在20世纪70年代初期就建立了战略石油储备制度，并制订了《石油储备法》等，通过立法来强制国家和企业储备石油。

　　日本《石油储备法》规定，政府必须储备够全国使用90天的石油，民间企业必须储备够全国使用70天的石油。根据相关法律，日本所有从事石油及石油制品进口的商社和从事石油提炼、批发的企业，都必须储备石油或石油制品，还必须定时向政府有关部门报告石油及其制品的储备量等情况。

　　石油储备制度经过30多年的改进和完善，已经成了日本石油安全的重要保障。目前，日本政府拥有的石油储备量可供全国使用92天。另外，日本民间的石油储备量也可供全国使用79天。加上流通领域的库存，日本全国拥有的石油储备量足够全国使用半年以上。由于日本拥有充分的石油储备，在2003年3月20日美国进攻

伊拉克的战争打响之后，日本上下对石油供应问题都没有表现出多少担忧，石油制品的价格也几乎没有受到影响。