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记者唐福勇9月5日北京报道“今后一段时期，我国支付体系的建设目标是：形成以中央银行和银行业金融机构为主体，邮政汇兑机构、支付清算组织等为补充的支付服务组织体系；改进和完善以支票、汇票、本票和银行卡为主体，以电子支付工具为发展方向，适应多种经济活动和居家服务需要的支付工具体系；建立以现代化支付系统为核心，各商业银行行内系统为基础，票据交换系统和卡基支付系统等并存的支付清算体系；建立健全有利于调动支付服务组织创新积极性、有利于推动支付工具多元化发展、有利于促进支付系统稳定高效运
行、有利于防范支付风险和维护市场秩序的科学高效的支付管理体制。”中国人民银行副行长苏宁在今天下午举行的“中国支付体系建设情况”新闻发布会上明确表示。
苏宁详细介绍了中国支付体系的建设情况。
据了解，2005年6月，中国人民银行大额支付系统完成在全国的推广运用，直接连接1500多家金融机构，涉及6万多个银行分支机构；系统日均处理跨行支付业务45万多笔，金额达7000亿元，每笔业务不到1分钟即可到账。大额支付系统成功实现与中国外汇交易系统、中央债券综合业务系统、中国银联信息处理系统、城市商业银行汇票处理系统等多个支付结算系统的连接。同时，近年来各政策性银行、商业银行都相继建设运行了以计算机网络技术为手段的行内系统，进行了不同程度的数据集中。苏宁认为，我国已基本形成以大额支付系统为核心、商业银行行内系统为基础、其他支付结算系统为补充的支付清算网络。
另外，非现金支付工具不断丰富并得到广泛运用。据初步统计，2005年1－6月，全国非现金支付交易总金额超过500万亿元。银行卡的发卡规模和交易规模持续增加，联网通用目标基本实现，用卡环境明显改善，持卡消费初具规模，银行卡支付功能不断完善，产业链条初步形成，银行卡支付网络开始参与全球支付体系。截至2005年6月，发卡机构超过160家，发卡量8．75亿张。2005年1－6月，全国银行卡交易额为24．06万亿元；北京、上海、广州、深圳等经济发达城市持卡消费额占社会商品零售总额的比例已达30％，接近发达国家水平。银行卡已成为我国个人使用最为广泛的非现金支付工具。今年1－6月，全国支票签发额约为160万亿元；银行汇票签发额约为31万亿元，商业汇票签发额2．08万亿元。网上支付总交易额超过了50万亿元。
苏宁表示，我国支付体系融入全球支付体系的步伐正在加快。当前的工作是要尽快发布规范电子支付和支付清算组织的有关规章制度，抓紧提出对《票据法》的修改建议；在大额支付系统推广运行的基础上，按计划完成小额支付系统的建设；促进农村信用社加快完善省辖农村信用社通汇系统，进一步增强中小金融机构结算功能等。
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